Ποια τα νέα στο νέο νομοσχέδιο για τα δάση

Tα δάση είναι ο πιο πολύτιμος πλούτος μας, δήλωσε πρόσφατα ο Βούλγαρος υπουργός Γεωργίας και Δασών, Μιροσλάβ Νάιντενοφ. Αποτελούν το 1/3 του εδάφους της χώρας, διακρίνονται με τεράστια ποικιλομορφία και έχουν ανεκτίμητη συμβολή στη διαμόρφωση του κλίματος, των υδάτινων αποθεμάτων και της καθαριότητας του αέρα.

Η Βουλγαρία είναι μεταξύ των εξαιρετικά λίγο χωρών της Ευρώπης στις οποίες ακόμα υπάρχουν παρθένα δάση, όπου ποτέ στην διάρκεια των αιώνων δεν "έχει μπει τσεκούρι".

Τα βουλγαρικά δάση όμως έχουν και τα δικά τους μεγάλα προβλήματα. Το ένα είναι η παράνομη υλοτομία που έχει διαμορφώσει κενά που φαίνονται καθαρά στις δορυφορικές φωτογραφίες της χώρας μας. Το άλλο, νεότερο σοβαρό πρόβλημα, είναι η εμφανιζόμενη τα τελευταία χρόνια ανταλλαγή πολύτιμων δασικών εκτάσεων για εκτάσεις μικρότερης αξίας, με στόχο την κατασκευή των πιο ελκυστικών απ' αυτών που βρίσκονται στις παραθαλάσσιες περιοχές ή στα ορεινά θέρετρα.

Προτείνει "θεραπεία" γι' αυτές τις χρόνιες παθήσεις το νέο νομοσχέδιο για τα δάση και ποια είναι τα καινούρια σημεία που εμφανίζονται; Τις απαντήσεις ζητούμε μαζί με τον μηχανικό Τσένκο Τσένοφ, διευθυντής τμήματος "Ιδιωτικών δασών" της Εκτελεστικής Υπηρεσίας Δασών και μέλος της ομάδας ειδικών που προετοίμασε το νομοσχέδιο.

Για πρώτη φορά θα εφαρμοστεί η αρχή της διαχώρισης των οικονομικών από τις λειτουργίες ελέγχου όσον αφορά την διοίκηση των δασών. Κάτι που εδώ και δεκαετίες σχολιάζεται και όμως μέχρι τώρα δεν έχει βρει τη λύση του.

"Αυτό είναι κάτι νέο", λέει ο κ. Τσένοφ. "Αφενός υπάρχει διαφοροποίηση της δημόσιας δασικής διοίκησης αποκλειστικά σαν όργανο ελέγχου στο πρόσωπο της Εκτελεστικής Υπηρεσίας Δασών και τα τοπικά τμήματά της, ενώ αφετέρου δημιουργούνται έξι δημόσιες δασικές επιχειρήσεις που θα ασχολούνται με την οικονομική δραστηριότητα στα δάση. Στις επιχειρήσεις αυτές υπάγονται όλα τα δασαρχεία".

Για πρώτη φορά στο νόμο ρυθμίζεται και ανεξάρτητο εξωτερικό σύστημα πιστοποίησης της σταθερής διοίκησης των δασών. "Γεγονός που αποτελεί επιπρόσθετη εγγύηση για την άσκηση ανεξάρτητου εξωτερικού ελέγχου της οικονομικής δραστηριότητας στα δάση", τονίζει ο κ. Τσένοφ. Προβλέπεται και νέο μέτρο για την αντιμετώπιση της παράνομης υλοτομίας.

"Περιορίζεται η κυκλοφορία οχημάτων στα δάση που δεν είναι συνδεδεμένα με συγκεκριμένη οικονομική δραστηριότητα", διευκρινίζει ο κ. Τσένοφ. "Στο δάσος θα μπαίνουν μόνο τα ειδικευμένα μεταφορικά μέσα που έχουν προκαταβολικά δηλώσει και έχουν άδεια για την δραστηριότητά τους. Αυτή η πρακτική είναι ευρωπαϊκή και ήδη έχει αποδείξει την αποτελεσματικότητά της".

Σύμφωνα με τους συντάκτες του νομοσχεδίου εμπόδιο για την ανεύθυνη διαχείριση των δασών είναι τα τρία επίπεδα προγραμματισμού της σταθερής τους ανάπτυξης – εθνικό, περιφερειακό και τοπικό. Άδειες υλοτομίας θα εκδίδονται μόνο σε περίπτωση που αντιστοιχούν στα εγκριμένα προγράμματα διοίκησης.

Οι πιο αμφισβητούμενες διατάξεις του νομοσχεδίου είναι αυτές που ρυθμίζουν την αλλαγή της ιδιοκτησίας, τις ανταλλαγές και την διαχείριση των δασών.

Η δυνατότητα όμως οικοδόμησης "χωρίς αλλαγή του προορισμού της γης" προκάλεσε την σοβαρή αντίδραση των περιβαλλοντολόγων που αντιμετωπίζουν την διατύπωση αυτή σαν ευκαιρία για ελεύθερη κατασκευή εγκαταστάσεων για χειμερινό σπορ, για ανεμογεννήτριες και φωτοβολταϊκά συστήματα.

Σύμφωνα με το Συνασπισμό "Για να μείνει φύση στη Βουλγαρία", που ενώνει περίπου 15 μη κυβερνητικές οικολογικές οργανώσεις, όλο αυτό το μέρος του νομοσχεδίου υστερεί σοβαρά συγκριτικά με την πρώτη εκδοχή του που κυκλοφόρησε την άνοιξη. Οι νέες διατυπώσεις ουσιαστικά νομιμοποιούν τις ήδη πραγματοποιημένες ανισότιμες ανταλλαγές δασικών εκτάσεων, που οδήγησαν στον παράνομο εμπλουτισμό συγκεκριμένων ανθρώπων, ισχυρίζονται οι περιβαλλοντολόγοι. Και θεωρούν ότι οι διατάξεις αυτές "προστατεύουν περιορισμένο κύκλο ιδιωτικών οικονομικών συμφερόντων και όχι το δημόσιο συμφέρον".

Παρόμοιες προσπάθειες τροποποίησης του νόμου υπήρχαν και το Μάρτιο του 2005 και τον Ιανουάριο του 2009, υπενθυμίζουν οι περιβαλλοντολόγοι. Τότε συγκεντρώθηκαν περίπου 100 χιλ. υπογραφές κατά των τροποποιήσεων και οι βουλευτές δεν ενέκριναν τις προτάσεις. Νέες 70 χιλ. υπογραφές υπέρ της προστασίας των δασών και της σταθερής τους ανάπτυξης συγκεντρώθηκαν την περασμένη εβδομάδα και καταβλήθηκαν επίσημα στον πρωθυπουργό Μπόικο Μπορίσοφ.

Μετάφραση: Σοφία Μπόντσεβα

Διαδώστε

Ποια τα νέα στο νέο νομοσχέδιο για τα δάση

Περισσότερα στην κατηγορία

Διεθνής Ημέρα της Μαύρης Θάλασσας

Μέλη των βουλγαρικών και των γαλλικών αποστολών στην Ανταρκτική διηγούνται για τις προκλήσεις στην Παγωμένη Ήπειρο

Κοινοποιήθηκε η κατάταξη των ΑΕΙ στη Βουλγαρία για το 2024

Το ρομπότ Έμμα θα κάνει παρουσιάσεις στην Βιβλιοθήκη της Βάρνα