Η Βουλγαρία έχει απορροφήσει μόλις το 50% περίπου από τα προβλεπόμενα για τη χώρα στα επτά επιχειρησιακά προγράμματα της ΕΕ για την περίοδο 2007-2013 ή συνολικά 6.673.628.244 ευρώ και μέχρι το τέλος του έτους μπορεί να μην κατορθώσει να λάβει τα προβλεπόμενα 200 εκατομμύρια ευρώ περίπου, ανακοίνωσε η αναπληρώτρια πρωθυπουργός, αρμόδια για τη διαχείριση των κονδυλίων από την ΕΕ Ηλιάνα Τσανόβα.

Μεγαλύτερες αναμένεται να είναι οι απώλειες στα Επιχειρησιακά Προγράμματα "Περιβάλλον" - σχεδόν 82 εκατομμύρια ευρώ, και "Περιφερειακή Ανάπτυξη" - πάνω από 18 εκατομμύρια ευρώ. Οι απώλειες στο Πρόγραμμα Ανάπτυξης Αγροτικού Χώρου και στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα "Αλιεία" πιθανόν θα ανέλθουν στα 78 εκατομμύρια ευρώ και πάνω από 5 εκατομμύρια ευρώ αντίστοιχα, προσέθεσε ο υπουργός Γεωργίας και Τροφίμων Βασίλ Γκρούντεφ. Εξάλλου, οι χρηματοοικονομικές διορθώσεις που επιβάλλει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή σε ήδη υλοποιημένα έργα, ανέρχονται στα 85 εκατομμύρια ευρώ.

Αυτά τα στοιχεία είναι εξαιρετικά ανησυχητικά και απαιτούν τη λήψη κατεπειγόντων μέτρων σε μια χώρα, στην οποία πάνω από 70% των δημόσιων επενδύσεων οφείλεται στα κονδύλια από τα ευρωπαϊκή ταμεία. Μια τέτοια τόσο ισχυρή εξάρτηση από την ευρωπαϊκή χρηματοδότηση είναι σπάνιο φαινόμενο ανάμεσα στις χώρες μέλη της ΕΕ και μιλάει μόνο για χαμηλά επίπεδα ανάπτυξης της εθνικής οικονομίας.

Και πραγματικά, στις οικονομικά ισχυρές χώρες όπως η Γερμανία, το ποσοστό των ευρωπαϊκών κονδυλίων στις δημόσιες δαπάνες είναι μόλις 4%, στο Βέλγιο, τη Σουηδία και την Αυστρία – 2%, στην Ιρλανδία, την Ολλανδία και τη Δανία – 1% και στο Λουξεμβούργο – 0%. Αυτό μόνο επαναεπιβεβαιώνει την καλά γνωστή αλήθεια που η φτωχότερη χώρα στην ΕΕ είναι η Βουλγαρία.

Αυτό όμως, θα έπρεπε να σημαίνει ότι οι κυβερνώντες θα καταβάλλουν μεγαλύτερες προσπάθειες για να βρουν και να εξασφαλίσουν τους χρηματικούς πόρους που λείπουν στη χώρα. Ένα βήμα στη σωστή κατεύθυνση για εύρεση των αιτών για την καθυστέρηση είναι η ανάλυση που παρουσίασε η κυβέρνηση και που χρησίμευσε ως βάση για τις χθεσινές συζητήσεις στο ειδικά οργανωμένο στρογγυλό τραπέζι με τη συμμετοχή όλων των θεσμών και οργανώσεων που έχουν σχέση με τα ευρωπαϊκά ταμεία.

Μια από τις βασικές διαπιστώσεις θέτει την έμφαση στη συνεχιζόμενη και φέτος καθυστέρηση στην απορρόφηση. Το 2014 είναι το έβδομο έτος από την ένταξη της χώρας στην ΕΕ και το έβδομο, κατά το οποίο η Βουλγαρία αξιοποιεί κονδύλια από τα Διαρθρωτικά Ταμεία και το Ταμείο Συνοχής της ΕΕ. Οι βασικοί λόγοι για την ανικανότητα της βουλγαρικής διοίκησης να διαχειρίζεται τους ευρωπαϊκούς πόρους είναι τέτοιου χαρακτήρα, ώστε η αντιμετώπισή τους για λίγους μήνες μέχρι το τέλος του έτους φαίνεται αδύνατος στόχος. Ιδιαίτερα σε συνθήκες πολιτικής και κυβερνητικής κρίσης και επικείμενων εκλογών.

Στην ανάλυση της κυβέρνησης, τα βασικά συμπεράσματα της οποίας επιβεβαιώθηκαν και στο στρογγυλό τραπέζι, αναφέρονται στην πρώτη θέση τα λάθη στο σύστημα των κρατικών προμηθειών, που είναι ο λόγος για 74% των αποτυχιών. Η αναπληρώτρια πρωθυπουργός δεν απέκλεισε ακόμη και το ενδεχόμενο για καταχρήσεις. Στα λάθη και τις καταχρήσεις αυτές πρέπει να προστεθούν και τα συστηματικά λάθη και ελαττώματα – μη αποτελεσματικός προκαταρκτικός έλεγχος και ανεπαρκές διοικητικό δυναμικό των κυβερνώντων θεσμών και των δικαιούχων, είπε η αναπληρώτρια πρωθυπουργός Τσανόβα.

Λαμβάνοντας υπόψη όλα αυτά, ο κίνδυνος το 2014 να είναι το έτος κατά το οποίο η Βουλγαρία θα χάσει πιο πολλά κονδύλια από τα ευρωπαϊκά ταμεία, είναι εντελώς πραγματικός. Έτσι η χώρα μπορεί να πέσει ακόμη πιο χαμηλά από την τωρινή 24^η θέση της στην κατάταξη των 28 χωρών μελών σε βαθμό απορρόφησης των ευρωπαϊκών πόρων, οι οποίοι έστω και να είναι πολύ απαραίτητοι για την οικονομία και τις περιοχές της χώρας, παραμένουν δυσπρόσιτοι.

Μετάφραση: Ντενίτσα Σοκόλοβα