Обещанная более справедливая помощь мелким фермерам в Болгарии приобрела конкретные измерения в эти дни. Стало известно, что правительство намеревается увеличить на 50% субсидию самым маленьким фермам площадью  от 0,1 до 30 га. Таким образом, вместо предоставляемых до сих пор 150 евро на га, размер субсидии составит 225 евро/га. А вот владельцы участков  земель более 30 га продолжат получать свои 150 евро на га.

Это первый шаг к преодолению получившейся в первый период раздачи европейских субсидий  в период 2007-2013 гг. сильной поляризации в поддержку мелких и крупных хозяев в пользу последних. По данным за 2012 г. 80% прямых субсидий попали в руки всего лишь 6% владельцев обрабатываемой земли. Устранение дисбаланса  при европейском ассигновании крупных и мелких собственников является частью новой Единой сельскохозяйственной политики ЕС, которая дает возможность до 10% прямой помощи дополнительно направить тем, интересы которых ранее были наиболее ущемлены.

Парадоксально то, что, по существу, вместе с Румынией Болгария развивает самое крупное земледелие в ЕС. В стране более 80% обрабатываемых площадей распределяются между  хозяйствами со средним размером в 672 га, т.е. в 2-3 раза большими, чем крупные фермерства в странах ЕС, где средний размер их доходит до 264 га. В Болгарии говорится о земледельцах, обрабатывающих собственную и арендованную землю площадью более 100 тыс. га. И в то же время в Болгарии есть мельчайшие хозяйства в Евросоюзе в 10-20 соток (0,1-0,2 га). Таким образом, средний размер  наделов в болгарских фермах немного превышает 10 га.

Стимул для развития серьезного земледелия или мера поддержки болгар в вымирающих селах?

По мнению аналитиков, увеличение прямых субсидий на 50% все еще слабая мера оживления мелкого фермерства. По словам министра сельского хозяйства Димитра Грекова, начинание преследует и чисто социальные цели. Одна из них заключается в стимулировании мелких фермеров не отказываться от своей деятельности, сохранять источники пропитания на селе и оставаться там. Статистика показывает, что за первые три года после того как в 2007 году стали выдавать евросубсидии на развитие сельского хозяйства, исчезло около 40% мелких ферм. За счет процветания самых крупных, как уже было выше упомянуто. Министр подчеркнул, что это только первый шаг, а в ближайшем будущем начнет осуществляться более дифференцированная и эффективная поддержка малых ферм в зависимости от того, насколько трудоемко выращивание той или иной культуры. Задача заключается в оказании помощи с целью перехода в следующую категорию средних ферм, а оттуда и к более гармоничной картине собственности в сельском хозяйстве Болгарии.

Сомнения в предвыборных спекуляциях

Сразу после объявления меры появились обвинения в  том, что „раздача каждому фермеру” (а мелких фермеров в Болгарии от 50 до 100 тысяч), небольших сумм – это просто предвыборный ход для привлечения голосов со стороны правящих партий БСП и ДПС, большая часть электората которых – сельские жители.

Подводные камни

50-процентное увеличение дотаций мелким фермерам может заставить крупных раздробить свою собственность с целью обогащения. Реакции неоправданной ревности уже были выражены со стороны отраслевой организации производителей зерновых культур, до сих пор бывших главными бенефициарами европейской поддержки. В этой связи замминистра сельского хозяйства Бюрхан Абазов заявил, что подготавливается распоряжение, которое станет препятствием для подобных спекуляций. Вторая опасность, исходящая от дополнительной скромной поддержки, которую получат мелкие фермеры, заключается в том, что вместо стимулирования в них желания стать более рентабельными, они просто-напросто „уснут”, получая дополнительные доходы, без требуемых на то особых усилий.