На днях правительство Болгарии приняло стратегию развития электронного управления в стране, нацеленную на то, чтобы до 2020 г. им была охвачена система бизнеса, администрации и граждан. Это на практике вторая подобная стратегия в течение последних 10 лет. Раз пришлось принять подобный документ, то явно намерения и планы реформы государственных и муниципальных услуг не дали до сих пор нужного результата.

Болгарию можно назвать чемпионом по числу стратегий, концепций, программ и планов развития э-услуг, являясь, однако, аутсайдером Европы в этой сфере. Факт, признанный даже вице-премьером Даниэлой Бобевой. И поистине, к началу 2013 г. из 562 администраций всего лишь 80 предложили э-услуги, сообщает само правительство. То, что ввод электронной администрации очень важен и необходим и принесет пользу всему обществу, доказывают сведения о том, что административное бремя обходится для бизнеса, граждан и самих чиновников в сумму превышающую 1 млрд. евро в год. По расчетам экспертов после ввода административных э-услуг эта сумма сразу снизится на 30%.

Имеются ли все необходимые условия для ввода электронной администрации в стране, как для этого есть предпосылки в более развитых странах? И это не риторический, а логичный вопрос, у которого, к сожалению, нет однозначного и категорического ответа. Болгария славится своим отличным и качественным доступом к интернету, причем в ряде рейтинг-листов она находится среди мировых лидеров в этом деле. Это сама по себе очень благоприятная предпосылка для электронизации публичных услуг. И, вероятно, это одна из причин проявления значительного интереса к тому небольшому количеству э-услуг, которые предлагаются государственными учреждениями и местными органами власти. Речь идет, прежде всего, о ряде более развитых мэрий и об общественном обеспечении.

Сколь бы неполной была гамма возможностей, которые граждане и фирмы могут обнаружить и воспользоваться ими, все же неплохо действует национальный портал htpp://egov.bg, который в данный момент работает в экспериментальном режиме. Немного пугают и в известной мере не вселяют надежды последние данные о пользователях Интернета в Болгарии. Оказывается всего 54% граждан страны имеют доступ ко Всемирной паутине. Однако число не имеющих этого доступа постоянно падает: в 2010 г. их было 3 млн. человек, годом позже – 2,5 млн, в 2012 г. – 2 млн 380 тыс. при населении в 7 млн.

Как видим, наблюдается положительная тенденция, которая принимается во внимание правительственной программой до 2020 г. и на нее со стороны ЕС выделено 145 млн евро на цифровой рост и 30 млн евро на создание инфраструктуры в сельских районах. Этот реалистичный подход заслуживает быть приветствованным и представляет известную гарантию, что эта стратегия электронизации административных услуг не войдет в ряд уже проваленных и невыполненных программ и планов.