Большинство болгар настроено положительно к ЕС, - видно из социологических исследований. И это в большой степени объясняется представлением, которое они имеют о нем, считая, что он вроде богатого дяди из Брюсселя, который раздает хорошим детям подарки в виде субсидий. Этот богатый дядя очень важен для бедных болгар, так как они рассчитывают на его деньги, чтобы улучшить свой образ жизни, потому что им каждый день втолковывают, что денег у болгарского государства нет.

Данное представление, разумеется, неправильно, и это подтверждается фактами и самим ЕС, который всячески пытается убедить болгар, что он не благодетель, который решит их проблемы, преодоление которых зависит, прежде всего, от них самих. В самом лучшем случае Брюссель мог бы стимулировать и содействовать в некоторой степени реализации программ, проектов и планов повышения уровня жизни в Болгарии во имя европейской когезии и солидарности.

В конце прошлого года, последнего по программному и финансовому периоду 2007-2014 гг. Евросоюза, болгарское правительство подвело итоги выполнения оперативных программ и освоения финансовых средств, предоставленных Брюсселем за этот семилетний период. Из общей суммы в 9 млрд 300 млн евро, предназначенных для Болгарии, страна освоила до конца прошлого года 67%. Наша страна имеет право продолжить получать финансирование из еврофондов по предыдущему периоду и в этом году, так что ее шансы повысить данный процент – немалые.

Учитывая, однако, что неиспользованной останется 1/3 средств, и они будут выплачены только за 12 месяцев, то сильно критикуемая администрация страны может оказаться фатальным барьером, и значительные средства из фондов останутся в кассах ЕС. Это, например, произошло в прошлом году, когда из-за пропусков с болгарской стороны были заморожены две из семи оперативных программ, и по ним наша страна не получила ни одного евро.

Так или иначе, в этом году должны быть сертифицированы, т.е., одобрены Брюсселем, субсидии в размере 2,5 млрд евро. Согласно прогнозам экспертов, из этой суммы Болгария не успеет освоить как минимум 86 млн евро по трем европейским программам.

Настолько ли важны, в действительности, европейские фонды для Болгарии? Мнения довольно противоречивы, и идут споры о реальных пользах в инвестициях на эти финансовые средства. Факт, что 2/3 публичных инвестиций в Болгарии осуществляются на европейское финансирование из-за нехватки собственного финансового ресурса. Факт, однако, и то, что за 8 лет Болгария имела возможность получить немногим более 9 млрд евро субсидий при ВВП за этот период в около 250 млрд евро, что составляет менее 4% от общего за этот период ВВП.

Не следует, однако, забывать, что Болгария, хотя и будучи бенефициаром и получателем пропорционально самого большого размера евросредств на душу населения, тоже платит свой взнос в бюджет ЕС, и за эти 8 лет она внесла в кассу Сообщества свыше 3 млрд евро. Очевидно, что в этой ситуации Брюссель прав, настаивая, что он – не богатый дядя, раздающий подарки, и что он не может и не должен решать чисто болгарские проблемы.

Вполне уместно в этом контексте звучат слова вице-премьера Меглены Куневой, которая подчеркивает, что Брюссель дает только инструменты, а не волшебную палочку для решения внутренних проблем. Но для многих болгар Евросоюз – с основанием или нет – единственная надежда и пример, что в один прекрасный день ситуация и жизнь в стране могут и улучшатся.

Перевод Десиславы Ивановой