Уходящая неделя в Болгарии была ознаменована акциями протеста граждан, недовольных высокими ценами на топливо и его плохим качеством. Ведь, как известно, в мировом масштабе наблюдается значительный спад цен на нефть. Поэтому, по мнению протестующих, непонятно, почему при обвале цен на нефть до 40 долларов за баррель, на болгарских заправочных станциях они непоколебимы и по-прежнему остаются самыми высокими в Европе. Значит, пора государству и органам власти ударить кулаком по столу и навести порядок в ценообразовании!

Но все не так просто. И объяснил это вице-премьер Томислав Дончев. По его словам, государство не продает нефть, у него нет нефтеперерабатывающих заводов, оно не образует цены, но у государства есть обязательства ввести правила, прозрачность и быть гарантом работы рынка. Так вот значит, "где собака зарыта", в рынке. В Болгарии теоретически он свободный с 10 ноября 1989 года. Подчеркнул это и министр экономики Божидар Лукарски. Спрос и предложение – это мантра свободного рынка. Свободного-то, свободного, но все нужна и регуляция, поскольку нет ничего хуже в этом мире, чем монополия. А есть она или ее нет, это решает Комиссия по защите конкуренции. В Болгарии монополия на нефтепродукты все же есть, поскольку на единственный нефтеперерабатывающий завод, «Лукойл», приходится 70% поставок топлива. Остальные игроки оглядываются на его цены и без картельных соглашений, просто потому, что «Лукойл» самый крупный и единственный, и они покупают у него. Вопрос в том, почему они не покупают и у других, за пределами Болгарии?! Так оживилась бы конкуренция и на рынке.

Неизвестные в этом уравнении появляются по пути от цен оптом до цен на бензоколонке, т.е. розничных. На этом пути оставляют свои следы производственная цена или себестоимость тонны нефтепродукта, акцизы на топливо и тарифы, введенные государством, маржа и скидки, формирующие прибыль дистрибьюторов и торговцев, низкое потребление внутри страны, по причине чего единственный в Болгарии нефтеперерабатывающий завод работает почти полностью на экспорт. Разумеется, имеет значение и какое сырье используется. «Лукойл» работает с российской нефтью сорта «Урал», которая отличается более высоким содержанием серы и требует больших расходов на покрытие параметров евро-дизеля. Поэтому «Лукойл Нефтохим Бургас» выполняет план расширения и модернизации, вкладывая 1,5 млрд. долларов, после реализации которого будут выведены из эксплуатации производственные мощности 60-х годов прошлого века. Их замена технологиями переработки последнего поколения приведет к повышению качества и эффективности производства, и оно будет соответствовать более высоким эко-стандартам. Но все это стоит больших денег.

По мнению экспертов, все вышеперечисленные факторы, дают ответ на вопрос, почему цены на топливо инерционные и не падают теми же темпами, что и цены на сырую нефть в глобальном масштабе, т.е. почему тарифы на бензин и дизель в Болгарии не могут быть ниже одного евро, как это показывает простая арифметика.

И все же что-то можно сделать и это что-то зависит от государства. Именно оно может либерализировать рынок топлива, облегчить экспорта нефтепродуктов и создать соответственную продуктовую биржу в стране. Это привело бы дополнительно к 10-процентному резерву для понижения розничных цен.

Перевод: Снежана Никифорова