Оказывается, что болгарское гражданство, полученное на основании болгарского происхождения, является довольно привлекательным и, в большинстве случаев, играет роль билета в один конец в заветные богатые страны ЕС. По данным Министерства юстиции, за последние 10 лет на этом основании было подано 120 174 заявления, из которых отказано 14,61 %. Причина повышенного интереса в том, что это позволяет получение гражданства по натурализации в упрощенном порядке – без обязательного пятилетнего проживания в стране, наличия дохода и работы, как и владения болгарским языком.

Закон о болгарском гражданстве признает болгарские корни лиц с не менее чем одним родственником по восходящей линии (отец, мать, дед), который является болгарином. На данный момент на эту процедуру уходит около 18 месяцев: четыре месяца идет проверка кандидатов Министерством внутренних дел, около года их проверяет Государственное агентство национальной безопасности.

В этом году до 31 августа было подано 5400 заявлений, а болгарское гражданство получили 4400 человек, подавших заявление несколько лет назад. По словам заместителя министра юстиции Петко Петкова, который является и председателем Совета по гражданству, процесс обработки заявлений в последний год был затруднен из-за раскрытия прокуратуры в 2014 году, что Государственное агентство по делам болгар за рубежом издало сотни неподкрепленных доказательствами удостоверений болгарского происхождения в период 2011-2013 гг.

«У Агентства есть новый председатель, который очень пристально следит за соблюдением правил, и я бы не сказал, что проблема все еще существует, – продолжает замминистра Петков. – Но это почувствуется в Министерстве юстиции лишь в следующем году, так как на данный момент обрабатываются заявления, изданные в «проблемный период». Другая серьезная проблема в том, что значительная часть граждан не располагает необходимыми официальными документами о происхождении. Такие документы, в принципе, существуют в государственном или военном архивах. Те, кто подходит ответственно, обычно успевают обеспечить необходимые документы. Но есть лица, преимущественно албанского и македонского происхождения, для которых проблематично доказать происхождение официальными документами».

Председатель Государственного агентства по делам болгар за рубежом Борис Вангелов утверждает, что процедура выдачи удостоверения болгарского происхождения сокращена с нескольких месяцев на 20 дней, если представлены необходимые документы. Что нужно сделать, если у людей нет официального документа о происхождении?

«Если такого документа нет, но они имеют болгарское происхождение, таким является документ, изданный местной организацией, зарегистрированной по Закону о болгарах, живущих вне Республики Болгария, – уточняет Борис Вангелов. – Особо облегчены те граждане, которые живут в странах, бывших частью СССР, так как у них имеются государственные документы их родственников, в которых указана национальность. Но другие испытывают серьезные затруднения, особенно граждане Македонии, где документы личности, доказывающие болгарское происхождение, целенаправленно уничтожались соответствующими местными властями. Немного тех, которые могли бы найти интересующие их документы в болгарских архивах».

Для облегчения процедуры получения болгарского гражданства по происхождению внесен проект закона об изменении существующего закона. Это предусматривает возможность, при отсутствии официальных документов, удостоверяющих происхождение, доказывать происхождение нотариально заверенной декларацией.

«Для меня это слишком кардинальное решение проблемы, – говорит заместитель министра юстиции Петко Петков, – потому что предоставляет возможность лицам, не имеющим болгарского происхождения, декларировать такое. Раскрывается возможность получения гражданства в упрощенном порядке и со стороны террористов, например. Поэтому Министерство юстиции предложит и общественному вниманию, и парламенту идею, чтобы кандидаты на получение болгарского гражданства проходили тест, включающий познания по болгарской истории, культуре, о государственном устройстве. Таким образом, кандидаты на гражданство покажут сопричастность к стране. Подобный метод восприняли почти все государства ЕС. В Германии он работает очень успешно с 2008 года. Именно в этом направлении должны думать и законодатель, и общество. Но когда именно это произойдет, пока еще не ясно».

Перевод Десиславы Ивановой