Уже два дня т. наз. полицейские протесты нагнетают напряжение в обществе. В очередной раз оказалось, что Болгария уже не та. Во вторник, не соблюдая законов и правил, профессиональной этики и уважения к обществу, служащие МВД перекрыли ключевые перекрестки в двухмиллионной Софии и других крупных городах. Таким образом, они парализовали движение, взбудоражили общество, показали мускулы и беспардонное отношение к гражданам. Но прежде всего, заставили исполнительную власть встать на колени.

Сценарий повторился и в среду, несмотря на компромиссы, которые предложила испугавшаяся министр внутренних дел Румяна Бычварова. На этот раз к полицейскому произволу подключились и лица из Пограничной полиции, которые, тоже без предупреждения, перекрыли магистрали к соседним Греции и Турции. И это не все – с большевицким пылом профсоюзные организации в ведомстве пригрозили общенациональным протестом 8 ноября.

Что же так разгневало блюстителей порядка, что они сами жестоко нарушили его? В осиное гнездо залезли в понедельник министры финансов и внутренних дел Владислав Горанов и Румяна Бычварова. Они объявили о своих намерениях предложить, чтобы в проект госбюджета на 2016 год было заложено уменьшение компенсаций при уходе на пенсию служащих сектора безопасности с 20 на 10 месячных зарплат, сокращение оплаченного годового отпуска с 30 на 20 рабочих дней, а также урезание других социальных льгот.

Может быть, никто не ожидал настолько острой и крайней реакции со стороны затронутых этими мерами. Поддержал пораженных двух министров премьер-министр Бойко Борисов. Он категорически заявил, что протесты являются незаконными и что полицейские, которые перекрыли ключевые перекрестки во вторник, должны быть наказаны. Эти же полицейские ответили ему новым незаконным перекрытием не только перекрестков в городах страны, но и международных магистралей. До сих пор наказанных нет. Следовательно, логичным является вопрос, кто диктует положение? Преувеличена ли констатация некоторых обозревателей, что МВД, со своими структурами и служащими, сегодня превратилось в цитадель за пределами закона, в болгарского Франкенштейна во времена перехода от тоталитарного общества к европейской демократии?

Но давайте оставим гиперболы в стороне. И посмотрим некоторые цифры и факты. В системе МВД персонал занимает 60 тыс. штатов при населении, насчитывающем немногим более 7 млн человек. Согласно ряду статистик, это означает, что в отношении полицейских на душу населения Болгария занимает лидерские позиции не только в Европе, но и в мире. Почему же тогда наша страна находится в топ-рейтинге по уровню преступности и коррупции? Логичный ответ – это то, что представители МВД не могут или не желают работать как следует. Некоторые аналитики заходят еще дальше, рассматривая гипотезу о том, что некоторые из этих представителей рассчитывают не только на государственную службу, но и на ясли разных «отраслевых» мафий, занимающихся распространением и торговлей наркотиками, сутенерством, контрабандой мигрантов, акцизных товаров и т.д. Любопытной в этой связи является констатация организаций работодателей в Болгарии, указанная в их декларации по поводу полицейских протестов, что при такой эффективности МВД, в кавычках, производители и граждане вынуждены «содержать по численности еще одно МВД в виде частного охранного сектора».

С другой стороны, в кассы МВД ежегодно вливаются сотни миллионов левов из государственного бюджета, 95% из которых уходят на зарплаты и другие финансовые и материальные привилегии служащих. Почему это так? Будем откровенны. В течение более четверти века после падения Берлинской стены, в МВД, а также в Министерстве обороны, демократические реформы проводились только на бумаге. Там сохранились дорогостоящие льготы, установленные во времена тоталитарного режима, чтобы эти два репрессивных аппарата могли обслуживать и гарантировать спокойствие правящей тогда БКП. Эта оформившаяся каста витальна и сегодня, и, видимо, готова преступить законы, даже подорвать государственность и демократию, если будут поставлены под вопрос ее финансовые и материальные привилегии. Остается надежда на то, что государственные институты, наконец, преодолеют свой страх и проведут там настоящие реформы. Министры Горанов и Бычварова сделали робкую попытку в этом направлении посредством финансовых стимулов. Пока что, это, видимо, им не удалось.

Перевод Марии Атанасовой