Трудовые воспитательные училища времен социализма, созданные с презумпцией быть воспитательным институтом для малолетних и несовершеннолетних лиц, продолжают существовать и по сей день, хотя и под названием воспитательные училища – интернаты. Согласно закону от 1958 года, за побег из дома, бродяжничество, попрошайничество и воровство детей запирали, лишая не только свободы, но и основных прав – на жизнь в условиях уважения их достоинства, на качественное образование, на психологическую и медицинскую помощь.

Кампания «За более гуманное детское правосудие», инициированная Национальной сетью детей, направлена на проведение реформы в системе детского правосудия. Более конкретно, речь идет о требованиях об отмене 60-летнего Закона о борьбе с противообщественными действиями малолетних и несовершеннолетних лиц, о закрытии исправительных интернатов, о вводе современных мер работы с провинившимися детьми, о создании толерантности в обществе. Более подробно о кампании рассказала координатор Национальной сети детей Диляна Славкова.

«Государство обязано не только наказывать, но и оказывать социальную поддержку детям, совершившим что-то неправомерное, потому что это единственный способ побудить их «сойти с преступного пути». Ведь огромная часть этих детей живет в условиях тяжелой бедности, в среде насилия и психологического давления, что и является главной причиной, чтобы они вели преступный образ жизни».

Каждый год тысячи детей воспринимаются как преступники и их водворяют в интернаты, где, однако, к нашему огромному сожалению, они далеко не становятся лучшими людьми. Там они, нередко, живут в условиях, хуже тюремных, и нередко становятся жертвами насилия, утверждает Диляна Славкова. «Интернаты устроены в весьма изолированных местах, да и их персонал не в состоянии справиться с такой массой детей, численность которых нередко достигает до 50. Пример тому Воспитательное училище в городе Ракитово, которое находится на самом конце города, в котором нет теплой воды, а детей один раз в неделю ведут в баню. И, несмотря на то, что в этих интернатах работают доказанные профессионалы, сама система, независимо от их личного желания, не позволяет им проводить настоящую воспитательную и социальную работу с детьми. К тому же государство не ведет статистики того, сколько из детей после выхода из интернатов возвращается к преступному образу жизни, но наблюдения показывают, что это далеко не исключение».

Другая проблема состоит в том, что нередко наказание превышает тяжесть прегрешения. «Есть даже случаи, из-за которых Болгарию осуждали в Европейском суде по правам человека, – напоминает Диляна Славкова. – Например, есть дети, которых размещали в интернатах в качестве защиты после того, как они оказывались жертвой трафика, и некому было их приютить. Или же за кражу одного лишь куска пирожного. Но самые тяжелые нарушения связаны с размещением в таких домах малюток, которым нет и десяти лет, что просто недопустимо».

Закрытие исправительных интернатов и их замена центрами воспитательного надзора – такова одна из идей в законопроекте Министерства юстиции, рассмотрение которого откладывается уже два года. В нем предусмотрено, чтобы такие центры устраивались в более крупных городах, а в них размещалось не больше десяти детей. Рассмотрение законопроекта об отклонении и наложении воспитательных мер заложено в программу парламента на май сего года, но до сих пор не достигнуто согласия между отдельными министерствами по вопросу о том, какое из них какую именно ответственность примет на себя. Вот почему Национальная сеть детей намерена продолжить свою кампанию, акцентируя на необходимости в том, чтобы Министерство труда и социальной политики подключило провинившихся детей к группам, с которыми будут работать социальные работники из отделов по защите детей, а также, чтобы им были обеспечены необходимые специализированные услуги. Тем временем, неправительственная организация продолжит развивать свою деятельность в четырех центрах по правам детей в городах София, Враца, Пазарджик и Русе, где психологи, социальные работники и юристы оказывают поддержку детям, вошедшим в конфликт с законом. «Мы добились очень хороших результатов, и наша работа доказывает, что именно отсутствие социальной поддержки является одной из главных проблем нынешней системы», – обобщила Диляна Славкова.

Перевод Вили Балтаджияна