Жизнь фирм, работающих в столь важной для экономики сфере, как автомобильный транспорт, в последнее время выглядит совсем не розовой, а и близкие перспективы не особо утешительны. Эти фирмы получили две болезненные пощечины, которые только усилили их разочарование от властей и ЕС. После протестов дней десять назад в Страсбурге перед зданием Европарламента, в знак негодования, дело дошло даже до поджога в Пловдиве целого грузовика. Что тревожит работающих в транспортной отрасли в Болгарии?

Во-первых, Министерство регионального развития и благоустройства оповестило предложения о размере дорожных сборов, которые должны вступить в силу для грузовиков и пассажирских автобусов с 16 августа сего года. По мнению экспертов, они шокировали бизнес, несмотря на заверения, что предложенные сборы являются самыми низкими в Европе. Во-вторых, Европейский парламент принял в первом чтении, с минимальным большинством, т. наз. законодательный пакет «Мобильность», который болгарские международные автомобильные и экспедиторские фирмы не принимают, и который угрожает самому их существованию. Подобного мнения придерживаются и их коллеги из Польши, Румынии, Венгрии и Балтийских стран.

В сущности, в стране предстоит ввод гибридной системы платы за использование дорог. Для легковых автомобилей остаются в силе виньетки, в то время как грузовые транспортные средства будут платить толл-сборы. Цель правительства – чувствительное увеличение доходов от сборов и виньеток, которые позволили бы строительство новых и лучшее содержание уже существующих дорог.

Толл-систему строит австрийская КарѕсhТrаffісСоm, у которой есть серьезный опыт в этом виде деятельности, а цена системы равняется 90 млн евро. В толл-систему будут включены 10 800 км дорог из всех 40 тыс. км шоссе в стране. Грузовые автомобили свыше 3,5 т будут платить дорожные сборы в зависимости от веса грузовика, пройденного расстояния, технической характеристики дороги и экологических показателей транспортного средства, а ожидаемые доходы в год превысят 500 млн евро.

«Идея реформы в том, чтобы тот, кто пользуется и разрушает, платил бы соразмерно, и большая часть тяжести падала бы на грузовые автомобили», – отмечают из Института рыночной экономики. Но деньги на оплату сборов, которые значительно выше цен на виньетки, которые водители покупали до сих пор, не могут поступить иным образом, кроме как от увеличения цен на транспортные услуги. Уже проводятся расчеты, на сколько подорожают товары и автобусные перевозки после вступления в силу толл-сборов. Самыми недовольными и не принимающими их размеры – это автобусные фирмы.

Вторым ударом по болгарским автомобильным перевозчикам было одобрение пакета «Мобильность» в первом чтении в Европарламенте. И перевозчики, и власти в Болгарии выступили против требования к водителям отдыхать вне кабин грузовиков и возвращаться в Болгарию каждые 4 недели, а также против того, чтобы размер командировочных был на уровне расходов в государстве, в котором находятся перевозчики. В письме председателю Европарламента Антонио Таяни президент Румен Радев заявил, что «предусмотренные законодательные изменения противоречат устоям единого европейского рынка и нарушают принципы свободного движения товаров, людей, услуг и капиталов в рамках Сообщества».

В декларации по этому же поводу министр транспорта Болгарии Росен Желязков заявил, что «Европейский парламент голосует полностью рестрикционные тексты. Это в очередной раз доказывает, что целью является перераспределение рыночных долей, а не улучшение социальных условий труда водителей».

В связи с пакетом «Мобильность» можно сказать, что, в сущности, это первый раз, когда Болгария возразила против распоряжений ЕС, считая, что они ущемляют национальные интересы. Известная надежда на изменения возлагается на новый Европейский парламент, который будет выбран в мае. Желание нашей страны – найти какое-нибудь компромиссное решение, и чтобы хотя бы некоторые из ущемляющих болгарских и других восточно-европейских международных перевозчиков распоряжений были смягчены и дело не дошло до крайнего протекционизма и продолжения разделения Союза на привилегированное, влиятельное и богатое ядро и бедную, пренебрегаемую и отсталую периферию.

Перевод Десиславы Семковской