Откажутся ли от своего бизнеса в Болгарии мировые гиганты в сфере онлайн-бронирования комнат и квартир для краткосрочной аренды, такие как Airbnb, Booking.com, Expedia, социальная сеть Facebook т.д.? Они как раз создали в стране сеть из владельцев, предлагающих места для размещения, и клиентов, как власти решили урегулировать их бизнес и ввести правила, которые по вкусу не всем. Именно это предложили двое болгарских депутатов – заместитель председателя Народного собрания и руководитель партии Национальный фронт за спасение Болгарии Валери Симеонов (партнер в правящей в стране коалиции) и председатель Бюджетной комиссии в парламенте Менда Стоянова. Это люди с авторитетом и они не стали бы заниматься чем-то, что предварительно обречено на провал. Их идея - узаконить деятельность владельцев около 10 000 квартир в стране, которые предлагают их для краткосрочного размещения посредством упомянутых онлайн-платформ, что генерирует оборот в размере около 1.7 млн евро в год.

Треть предложений сосредоточена в Софии, где средняя занятость составляет 56%, а средний доход от квартиры в месяц достигает 465 евро. До сего момента это были как самостоятельные физические лица, так и фирмы. У них не было никаких обязательств к властям ни относительно права предоставления в аренду своей недвижимости, ни в отношении подлежащих согласно законам страны налогообложению доходов. Теперь, с внесенными поправками в закон о туризме, которые должны быть приняты совместно с законом о государственном бюджете на 2020 г., ситуация меняется в целях легализации этого бизнеса. Первоначально идея была в том, чтобы эти места для размещения туристов получали категории в виде звезд как и отели и были включены в национальный реестр. Под давлением общественного мнения и профессиональных туристических кругов, требование о получении звезд отпало и теперь остается лишь необходимость регистрации со всеми вытекающими – работа с государственной администрацией, оплата сборов и налогов и т.д.

Туристическая отрасль осторожно реагирует на планируемые изменения. Некоторые крайние оценки говорят о том, что регуляция этого бизнеса имеет целью его уничтожение. Другие предупреждают, что будут проблемы с государственной и муниципальной администрацией, которые затруднят работу арендодателей. «Каждый, кто генерирует доходы, должен платить налоги. Но надо подходить очень внимательно к тому, чтобы все регулировать. Наш рынок сверхрегулирован», - прокомментировала Даниела Стоева, председатель Ассоциации болгарских туроператоров и турагентов.

Предлагающие изменения убеждены, что от всего этого не пострадают ни потребители данных услуг, ни платформы онлайн-бронирования. Ожидаемый эффект – возможный уход с рынка некоторых менее активных арендодателей. «Цель в том, чтобы эти люди платили налоги, как и все остальные, кто работают легально. У нас нет цели ни усложнять этот бизнес административным бременем, ни прекращать работу онлайн-платформ на болгарском рынке», - подчеркнула Менда Стоянова.

«Изменения изготовлены без какого бы то ни было экономического анализа последствий для людей, у которых есть такие квартиры, и для туризма в целом.  Многие из туристов в Софии – низкобюджетные, они предпочитают платформы как Airbnb, и если мы их запретим, то эти люди не будут приезжать в город, прекратятся и полеты, а от этого потеряет весь туризм», - считает Борис Павлов, глава компании по управлению недвижимостью в Airbnb Flat Manager.

Какими бы ни были последствия предлагаемых законодательных мер, более, чем очевидно, что крупные платформы онлайн-бронирования не откажутся от страны, которая, хоть и не является решающим фактором на мировой туристической карте, все же привлекает почти 9 млн иностранных туристов в год, что больше ее собственного населения, и где туризм составляет 13% ВВП.

Перевод Елены Паскаловой