Имена кандидатур в составе Европейской комиссии нового созыва уже не являются объектом спекуляций или догадок, а фактом. Структура тоже, как и то, что есть 6 исполнительных заместителей председателя, но упразднена структура обычных заместителей председателя. Как и ожидалось, каждая из  "больших" стран в ЕС получила свое - Испании, Франции и Италии предоставлены исполнительные позиции заместителей председателя, как и Финляндии и двум новым демократиям - Эстонии и Румынии. О том, как выглядит весь состав рассказал евродепутат Андрей Ковачев:

"Председатель комиссии постаралась выстроить весьма непростой баланс между государствами, между равновесием полов. Насколько ей это удалось узнаем позже, когда ЕК заработает. Не обошлось и без сюрпризов - сюрпризом стал портфель Словении (еврокомиссар по вопросам расширения ЕС – прим. авт.), но есть и то, что подтвердилось, примером чему стал наш коллега Андрюс Кубилюс, получивший важный портфель по координации европейской оборонной промышленности".

Разумеется, как всегда, есть и недовольные. Почему? Отвечает сама фон дер Ляйен:

"Эти номинации - процесс. Ни у кого из нас не было полной картины, когда мы начинали, и мы не знаем, как закончим. Есть много желаний. Так, более 20 стран-членов хотели получить сильный экономический портфель, а у нас нет 20 таких портфелей. И, соответственно, мы должны были обсудить с ними этот вопрос и, согласно компетентности кандидатов, составить все наилучшим образом. Кроме этого, необходимо было также учесть географический баланс и политическую принадлежность кандидатов".

Однако портфели лишь одна из проблем, которые намечаются, так как есть вероятность того, что несколько кандидатов не пройдут слушания в ведомственных комиссиях Европарламента.

А может ли сама председатель дать приблизительный прогноз, когда новая Комиссия начнет работу?

"Полагаю, что вся Европа желает, чтобы новая Комиссия приступила к работе как можно скорее, но мы должны пройти через все необходимые процедуры слушаний. Я не могу предвидеть, как долго продлится этот процесс. Единственное, что мне известно, так это что парламент работает очень усиленно".

Сначала кандидаты должны пройти слушания в юридической комиссии Европарламента на наличие возможного конфликта интересов.

 О том какова эта процедура мы узнали и у председателя юридической комиссии Илхана Кючюка:

"Сначала все необходимые документы поступают в Европейскую комиссию. Она проверяет их с целью определения нет ли конфликта интересов, после чего вся документация передается Европейскому парламенту, и комиссия по правовым вопросам начинает рассматривать, нет ли возможного конфликта интересов на основе финансовой декларации, задекларированного или незадекларированного имущества. Мы проверяем материальное имущество человека, задекларированные им доходы - его и его семьи".

Каковы полномочия юридической комиссии? Что она может предпринять, если установит потенциальный конфликт интересов?

"Она может задавать дополнительные вопросы. Если результат неудовлетворителен, то комиссия может пригласить и самого кандидата, чтобы расспросить его об эвентуальном конфликте интересов. Наша задача – защитить европейского налогоплательщика и вместе с этим европейскую институцию. Люди, которые будут работать от имени Европейской комиссии, должны доказать на этом первом этапе свою независимость в работе, в предыдущей работу и задекларировать серьезные намерения не переступать никакие политические и этические границы".

Учитываются только декларации со стороны кандидатов или и какие-нибудь другие сигналы?

"Мы стараемся не политизировать процесс, хотя при работе в политической организации всегда есть риск, что политических элементов будет немного больше, чем необходимо. Роль юридической комиссии состоит в том, чтобы компетентно, как говорится, по учебнику, проверить, что в них содержится, соответствует ли поступившая информация истине (насколько это возможно проверить с помощью инструментов юридической комиссии), и, вместе с тем, установить, есть ли конфликт интересов между кандидатом в комиссары и его возможной будущей работой в качестве избранного еврокомиссара".

Но в основном полагаются на его декларацию и на то, что он говорит, не так ли? 

"Да, такова наша проверка. Неслучайно есть второй этап, который уже намного шире и охватывает детальную проверку, слушания, которые должны показать, какие компетенции имеет данный кандидат в еврокомиссары, и иногда многие вопросы связаны с его прошлым".

То есть гипотетически, махинации, которые кандидат в еврокомиссары может сделать до предоставления декларации юридической комиссии, такие как переоформление имущества или бизнеса на имя супруга или супруги, не делают его уязвимым?

"Необходимо проверить, предпринимались ли такие попытки. Определенно будет видно, если еврокомиссар переоформил свое имущество. Это подлежит парламентской проверке. Но наши инструменты парламентские – это не инструменты прокуратуры, мы не следственный орган и у нас нет таких полномочий. Мы можем задавать вопросы, чтобы установить правду парламентским путем".

В том случае, если вас что-то насторожит, покажется что что-то не так, какие шаги вы можете предпринять?

"Мы будем задавать вопросы. Это наше единственное оружие. Если мы не получим удовлетворительных ответов, то можем дать отказ кандидату. В прошлом такие случаи были".

Можете рассказать о каких случаях идет речь?

"Два последних случая были связаны с румынским и венгерским кандидатами. Насколько я помню, румынский кандидат ранее работал с рядом транспортных компаний в Румынии и баллотировался на пост комиссара по транспорту. А у венгерского кандидата, опять же насколько я помню, были акции в российской компании, и в качестве адвоката он работал с российскими торговыми компаниями, что оказалось несовместимым с его будущей работой".

Не могли бы вы дать прогноз, когда могут начаться слушания в комиссиях, когда завершится процесс голосования в пленарном зале и когда новая Еврокомиссия приступит к работе?

"Отвечу весьма гипотетически - идея заключалась в том, чтобы 1 декабря Комиссия была избрана. Однако с изменением некоторых позиций – просьбой предложить других кандидатов, сменой портфелей, эвентуальных дополнительных слушаний в самих государствах ЕС, процесс замедлился. Эта задержка обойдется в одну или две парламентские сессии. На мой взгляд, если мы начнем реально работать с начала октября в комиссии по юридическим вопросам, то уложимся в срок 1 декабря. Но если выяснится, что есть дополнительное промедление, то, по всей вероятности, срок не будет соблюден. Однако не это главное. Самое главное в том, чтобы у европейских граждан была гарантия того, что начатая процедура будет выполнена в полном объеме. Что будет пройден путь в юридической комиссии относительно эвентуального конфликта интересов, что проверка установит все факты и обстоятельства посредством своих парламентских инструментов и Европейский парламент проведет политические слушания. Ведь речь идет о людях, которые в течение пяти лет будут управлять огромными средствами. Это не маленький период, не маленькие обязательства, а ожидания от них очень большие. Это момент, когда Европейский парламент может показать настоящую демократическую силу. И ее необходимо использовать правильно".

Создается ощущение, что у этого Европарламента и Еврокомиссии начало не такое, как у предыдущих. Явно нас ожидают интересные времена…

"Бесспорно, мы живем в интересные времена, поскольку таковы вызовы. Еврокомиссия должна сфокусироваться на важных задачах, а не производить законодательство, которое неэффективно. Еврокомиссия "фон дер Ляйен-2" не должна делать то, что делала Еврокомиссия "фон дер Ляйен-1". Она должна сфокусировать свое внимание на законодательстве, целью которого было бы улучшение жизни европейских граждан, менять то, что должно быть изменено. Не работать 10 лет над идеей создания зеленого и цифрового перехода и в один момент чтобы оказывалось, что все это бессмысленно. Да, зеленый переход должен быть изменен, ЕС должен быть оформлен как автономный политический субъект с необходимой защитой его демократии, но это надо делать шаг за шагом и на основе консенсуса".

Перевод Десиславы Семковской

Этот материал подготовлен в рамках европейской радиосети "Евранет плюс". Звуковой файл на болгарском языке можно прослушать ЗДЕСЬ