Проект государственного бюджета был принят в первом чтении Народным собранием 21 ноября. Однако предусмотренные изменения в финансовой рамке на 2026 год вызвали открытое столкновение между правящей коалицией, возглавляемой ГЕРБ, и оппозицией, подпитываемое недовольством профсоюзов и работодателей. "Есть все основания для протестов, они будут серьезными и только начинаются", – предупредил бывший премьер-министр страны Николай Денков из "Продолжаем перемены". По его словам, предложенный план счета страны наносит ущерб гражданам и бизнесу, поэтому он и его партнеры организуют блокады парламента, требуя пересмотра проекта бюджета на 2026 год до его окончательного голосования во втором чтении в Народном собрании, что, как ожидается, произойдет до конца месяца.

По словам министра финансов Теменужки Петковой, принятый парламентом в первом чтении Закон о бюджете гарантирует долгосрочную финансовую устойчивость Болгарии. В конце следующего года государственный долг достигнет 31 % от ВВП. Казна должна закончить год с дефицитом в 3 % от ВВП. Вице-премьер и социалист Атанас Зафиров также защитил документ и призвал не вносить "бессмысленные изменения" между первым и вторым чтениями. По его словам, проект содержит меры, по которым коалиция не может идти на компромиссы, и поэтому он должен быть принят без существенных корректировок.

"Каждый бюджет может быть лучше, все зависит от того, как на него посмотреть", – заявил в интервью БНР бывший министр финансов от ГЕРБ Владислав Горанов, но подчеркнул, что предложенный проект является возможным компромиссом: "Бюджет – это то, что поддержало бы нынешнее коалиционное большинство".

Введение евро (запланированное на 1 января 2026 года) придает дополнительное значение дебатам о бюджете.  Правительство утверждает, что увеличение доходов – например, минимальной заработной платы – необходимо для "успокоения опасений" населения по поводу смены валюты. В связи с этим планируется, что с начала 2026 года минимальная заработная плата достигнет 620 евро. Изменения, заложенные в бюджете на 2026 год, также предусматривают увеличение страховых взносов на 2 % с 1 января 2026 года и еще на 1 % с 1 января 2028 года, повышение максимального страхового дохода до 2352 евро (что составляет рост на 11,4 % по сравнению с нынешним уровнем), увеличение пенсий по так называемому "швейцарскому правилу" почти на 8 % с 1 июля 2026 года.

"Вопиюще несбалансированный и невыполнимый" – так академик Николай Денков определяет бюджет правительства. Он также отмечает, что некоторые сектора (в том числе с высокими зарплатами) получают серьезные увеличения, в то время как частный бизнес "очень сильно пострадал". В интервью БНР он подчеркнул, что критика бюджета исходит со всех сторон – от оппозиции, работодателей и профсоюзов, и отверг попытки связать недовольство с предстоящим введением евро. По его мнению, спор идет не о валюте, а о самой структуре бюджета: "Говорить, что тот, кто протестует против бюджета, выступает против евро, совершенно неприемлемо", – категорично заявил Николай Денков.

Взгляд на бюджет 2026 года за пределами парламента

Основная критика со стороны работодателей связана с механическим увеличением доходов за счет более высоких страховых взносов и расширения расходов без проведения реформ. По их мнению, это краткосрочное решение, которое ослабит экономическую активность и не обеспечит устойчивого финансирования систем. Они предупреждают, что повышение страховых взносов увеличит расходы на рабочую силу на 8-10 % и приведет к росту цен, замедлению инвестиций и расширению теневой экономики.

Профсоюзы, со своей стороны, требуют более существенного повышения заработной платы, утверждая, что инфляция уже составляет 5,3 %, а 5-процентное увеличение расходов на персонал в государственном секторе крайне недостаточно, поскольку реальный рост доходов становится отрицательным. Недовольство в различных секторах государственной администрации уже налицо. Протесты с угрозой забастовок начали представители Национального статистического института и Национального института социального обеспечения, которые требуют повышения заработной платы на 20 %. На этой неделе профсоюз КНСБ вновь объявил о проведении акций протеста, настаивая на политике в области доходов, которая гарантировала бы 10-процентное повышение заработной платы в государственном секторе.

Составила: Елена Каркаланова

Перевод и публикация: Мария Атанасова

Фото: БТА, БГНЕС