Bulgaristan'daki ücretli geçiş sistemi yani TOLL sistemi hükümet ve ulaştırma sektöründeki kuruluşların arasında kabul edilen yeni ve daha düşük tarifelerle 1 Mart'ta yürürlüğe girecek.

“12 Şubat'a kadar tarifeler halka açık değerlendirme dönemindeydi. Değişikliklerin bir sonraki Bakanlar Kurulu toplantısında karara bağlanması ve daha sonra da Resmi Gazetede yayınlanması bekleniyor”, diye belirtiyor BNR’ye konuşan Ulusal Toll Yönetimi uzmanı doç. dr. Georgi Balabanov ve şöyle devam etti:

 “2020 bütçesinde TOLL ücreti gelirleri 225 milyon Euro olarak belirlendi. Bu hesaplama, geçiş ücreti sisteminin fiyatı ve kapsamı düşürülmeden önce yapılmıştır. Taşımacılık endüstrisinin analizi, her ay otoyol ücretlerinden 20 ila 30 milyon Euro arasında toplanabileceğini göstermektedir. Ocak ayı başında Bakanlar Kurulu ve branş kuruluşları ilk 3 ay için tarifelerin indirimli olacağı konusunda anlaştılar. Daha sonra ise bir analiz yapılacak. Öngörülen gelirin karşılanamayacağı belirlenirse, tarifelerde ve paralı geçiş sisteminin kapsamında değişiklik olacaktır. Genel olarak, ücretili geçiş sistemi ile ilgili büyük hedefimiz adil bir ücretlendirme modeli oluşturmaktır. Yolları daha fazla zorlayan ve tahrip eden kişi daha fazla ücret ödemelidir.”

Doç. dr. Balabanov'a göre 2020 yılı için tahmini TOLL ücretleri ve vinyet ücretleri toplamı yaklaşık 370 milyon Euro'dur. Geçiş ücreti sisteminin kapsamını otoyollara ve birinci sınıf yollara indirgenmesi ile şimdiye kadar vinyet ücreti ödenen ikinci sınıf yolların artık ücretsiz olacağı anlaşılmaktadır.

Peki bu durum, bazı operatörlerin TOLL ücreti ödemekten kaçınmak için ikinci sınıf yolları kullanmaya yönelmesine neden olacak mı?

“Ücretli geçiş sisteminin kapsama alanını azalmasıyla ikinci sınıf yollar gerçekten ücretlendirme dışı kaldı. Ancak benim görüşüme göre, rekabetin taşıyıcılar arasında yüksek olmasından dolayı verdikleri hizmetlerin hızı çok önemlidir. Bu yüzden benim beklentim, otoyolları ve birinci sınıf yolları kullanmaya devam edecekleridir.”

Georgi Balabanov'a göre, Bulgaristan'daki TOLL ücretleri diğer Avrupa ülkelerindeki ücretlerle karşılaştırılmamalıdır. “Doğru bir karşılaştırma yapabilmemiz için her ülkedeki altyapı finansman modellerinin özelliklerini dikkate almalıyız. Daha fazla vergi ve daha çok tahsilat yapılan ülkelerde, daha fazla para yolların inşası ve bakımına gidiyor. Genellikle Almanya örnek olarak verilirken sadece otoyollarda TOLL ücreti alındığı söyleniyor. Ancak, Almanya ekonomisini Bulgaristan ekonomisi ile karşılaştırmamamız gerektiği gibi her iki ülkedeki vergi gelirlerini de karşılaştıramayız. Bulgaristan'da vergi politikası ticari teşvikleri en üst düzeye çıkarmak için tasarlanmıştır.”

Ulusal Toll Yönetimi uzmanı, vinyet ve TOLL ücretlerinden toplanan tüm miktarın yalnızca yolların yapımı ve onarımı için kullanılacağını söyledi. Ona göre, paralı geçiş sisteminin yürülüğe girmesinden sonra, transit trafik geçişleri daha yüksek gelirler yaratacaktır.

Paralı geçiş sisteminin yürürlüğe girmesinden sonra ürünlerin fiyat artışa yönelik endişeler doğru mu, sorusuna Balabanov şöyle cevap verdi:

“Şahsen benim için bunlar spekülasyon”– diyor Georgi Balabanov. “Bir yandan, geçiş ücreti sisteminin kapsamı neredeyse yarı yarıya azaltıldı. Öte yandan tarifeler % 40 düşürüldü. Hiçbir ücret ödenmeyecek bölgeler olduğunu da belirtmeliyiz. Örneğin, sadece ikinci sınıf yolların bulunduğu Smolyan bölgesinde nakliye şirketleri herhangi bir ücret ödemeyecek. Ayrıca otobüsler de artık yolların bu bölümleri için vinyet ödemeyecek ve bu nedenle fiyatlarda da artış olmamalıdır. Dünya Bankası tarafından eski yüksek tarifelere dayanan analize göre, bazı çok tüketilen ürünlerin fiyatlarında 1-2 kuruşa kadar artış bekleniyor. Ancak bu o kadar da önemli bir artış değildir.”

Çeviri: Habil Habilov