El progreso de Bulgaria en la reforma judicial y en la lucha contra el crimen organizado es lento. Esto está claro. Son necesarios más pasos en este sentido. Así lo señala el vicepresidente de la Comisión Europea, Frans Timmermans, en su comunicado oficial después de que la Comisión emitiera el decimotercer informe sobre Bulgaria en el marco del Mecanismo de Cooperación y Verificación. Se considera que la razón principal del retraso del país es la inestabilidad política en el último año. Ahora es el momento de actuar, recomienda categóricamente la CE. Entre las valoraciones positivas recogidas en el informe, esperadamente crítico, cabe destacar la Estrategia de la reforma judicial del actual gobierno búlgaro aprobada por el Parlamento y también la iniciada reforma en el ministerio fiscal que apunta a la descentralización y garantía de la independencia de los fiscales.

Entre las valoraciones negativas de nuevo está el escaso número de sentencias condenatorias dictadas contra el crimen organizado y la corrupción en los altos niveles del poder. La crítica más aguda del informe está dirigida al Consejo Superior de la Judicatura por su falta de determinación al resolver el problema del reparto aleatorio de los asuntos y por la falta de honestidad al designar los altos cargos del sistema judicial.

“El informe es objetivo, valora positivamente los primeros pasos del Gobierno en el marco de la estrategia y enfatiza explícitamente el apoyo parlamentario. Es una señal al Parlamento que, si deseamos lograr éxito como nación, debemos continuar trabajando, comentó la viceprimera ministra de Bulgaria, Meglena Kuneva.

La Comisión evalúa positivamente la estrategia del Ministerio del Interior, sin embargo, hace hincapié en la reforma judicial. De todas formas, ni la mejor estrategia vale más que los resultados concretos que se pueden ver solo a través de las acciones, subrayó Kuneva. A su juicio, es muy clara la señal dirigida a los jueces y los fiscales. La ley debe ser aplicada con fe, rigor y coraje. De lo contrario, los administradores de justicia no serían auténticos jueces y fiscales.

“La única divisa en la política es la confianza, no hay otra”, resumió Kuneva. “Si la confianza presenta valores bajos o nulos, no podríamos dialogar normalmente con el resto de países comunitarios. Este informe da una oportunidad a Bulgaria. Sin embargo, el año que viene no será así, caso de que no hayamos emprendido acciones enérgicas y claras. El informe es muy claro”, opina categórica Kuneva.

Una vez más el gobierno búlgaro logró convencer a la CE que Bulgaria experimenta cierto avance, objetivo y de pasos positivos pero leves. ¿Conseguimos convencer a los búlgaros que algo está sucediendo, que existe justicia y seguridad en el país, que existe un Estado, porque sin justicia y seguridad prácticamente no hay Estado?

He aquí el comentario de Meglena Kuneva.

“En cuanto a si convenceremos a los ciudadanos búlgaros, le agradezco que haya retomado este tema del principio de nuestra conversación, sobre la confianza. La respuesta es “No, los búlgaros no creemos en estrategias. Queremos ver acciones concretas. El 97 % de los ciudadanos de Bulgaria opina que la corrupción es un problema enorme. Según un 70 % de los ciudadanos, el mecanismo de la CE debe continuar. Esta vez ha sido incluido el Eurobarómetro, un estudio de la opinión pública, porque esto complementa los esfuerzos nacionales. Sí, nosotros queremos ayuda desde afuera. Los búlgaros lo confiesan con una firmeza mayor. Sin embargo, existe otra inquietud: nuestros problemas nacionales priman sobre las vías europeas. Prácticamente no podemos hablar de economía porque, ¿cómo hablar de economía y cómo invitar a inversores cuando nos damos cuenta de que estos inversores muy pronto abandonarán el país decepcionados y difundirán la mala fama del país? Esto es absolutamente inaceptable. Y ya que empecé hablando de la confianza, permítanme decir que, si estuviéramos cotizando en los mercados financieros, las acciones búlgaras de la confianza, éstas serían “basura”. La única manera de ser evaluados bien es actuando con ambición, compromiso y prioridad absoluta. Es una tarea para cada día del año. Hacen falta mucha determinación y valentía para poder cambiar las cosas en Bulgaria”.

Meglena Kuneva está convencida de que si se decidiera realizar la estrategia tal y como está prevista, paso a paso, ello deberá rendir resultados. Queda por aclarar el plan de acción concreto de cara a las reformas, derivado de las recomendaciones de la CE, en el sistema judicial, en el Ministerio del Interior y en la respectiva legislación.  El próximo informe será emitido el año que viene.  

Versión en español por Vesela Petrova