Se han propuesto para el debate público la Ley de Propiedad y Usufructo de las Tierras Agrícolas. Los dueños de éstas contarán con otros dos años para para precisar sus pretensiones de los límites reales de las tierras que les habían sido restituidas por las comisiones agrarias. Durante otros 5 años los servicios agrícolas podrán disponer de tierras que sirvan para satisfacer las pretensiones.
El cese de la restitución afecta a casi un millón de búlgaros, herederos de tierras no restituidas y a 80.000 agricultores, se señala en la valoración del impacto de esta suspensión. Los pleitos en los juzgados para la restitución de las tierras se dilatan durante años. En el Tribunal Europeo de Derechos Humanos hay una cantidad excesiva de demandas iniciadas por búlgaros contra el Estado por tierras no restituidas en sus límites reales.
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