Le système de financement des universités, où l’argent est distribué en fonction du nombre d’étudiants, semble être le talon d'Achille de notre enseignement supérieur. Telle est la conclusion faite par le Ministère de l’Éducation et de la Science. Actuellement, les établissements d’enseignement supérieur s’intéressent plus à ce comment attirer un plus grand nombre d’étudiants plutôt que de poursuivre l’objectif primordial - une meilleure réalisation des diplômés, considère le professeur Nikolay Denkov, vice-ministre de l’Éducation. C’est pour cette raison que l’une des principales modifications à la Loi relative à l’enseignement supérieur prévoit de rattacher le financement à la qualité et les résultats obtenu pendant le cursus et jusqu’en 2020 il devrait constituer 60% de la subvention totale.

“Ce que nous visons avec les changements dans le financement, est de faire en sorte que le lien entre le montant des fonds et les résultats concrets soient beaucoup plus clair - explique le prof. Denkov. - Lorsque nous parlons de subvention pour les étudiants, nous allons mettre l’accent sur la qualité et leur réalisation, et pas seulement sur la quantité. Lorsque nous parlons de financement d’activités scientifiques, alors il faudra le lier avec les résultats scientifiques basés sur des indicateurs objectifs. Dans certains pays, les fonds pour la recherche sont directement distribués, selon ce qu’on voit dans les bases de données internationales comme publications, citations, etc. Et nous, nous voulons une approche un peu plus souple, car dans les différents domaines scientifiques il existe différents critères et indicateurs d’évaluation des résultats.“

Actuellement, le ministère élabore une méthodologie d’évaluation des réalisations des organisations scientifiques, y compris les universités, qui fera partie du système de financement de l’enseignement supérieur. Les prochaines modifications législatives prévoient encore la division des écoles supérieures en deux types: de recherche et d’enseignement. Actuellement, les établissements d’enseignement supérieur activement impliqués dans la recherche sont une dizaine et il y a encore 15-20 qui travaillent également dans ce domaine et qui pourraient rejoindre le groupe des écoles de recherche, a dit le prof. Denkov. Ce groupe va bénéficier d’un financement supplémentaire du budget de l’Etat, ainsi que des fonds européens. Cependant, le vice-ministre de l’Éducation a avoué qu’en nos jours il est difficile de faire de la science dans une école supérieure en raison du manque ou du faible financement de la recherche.

“L’idée avec le financement clairement lié à la recherche est de faire les universités repenser quelle place réserver à la science. Elles pourront bénéficier de fonds supplémentaires prévus dans la Stratégie pour l’enseignement supérieur pour augmenter les salaires des enseignants qui font un travail extraordinaire dans le domaine de la recherche. Alors, la motivation d’inclure la science dans les écoles supérieures sera beaucoup plus forte.“

Le Ministère du Travail et des Politiques sociales, le Ministère de l’Economie et les organisations des employeurs doivent élaborer des prévisions pour les besoins du marché afin de planifier l’admission d’étudiants dans les universités, estiment les experts du Ministère de l’Education. L’Etat va allouer des fonds pour les spécialités prioritaires recherchées par les entreprises, telles que les ingénieurs et les spécialistes des TIC, ainsi que pour les spécialités dites protégées qui sont importantes pour l’Etat mais pour lesquelles il n’y a pas de grand intérêt. A titre d’exemple, le prof. Denkov a mentionné la pédagogie : « Près de 50% des instituteurs dans les dix prochaines années seront à l’âge de la retraite. L’Etat doit être très actif pour relever ce défi à partir de maintenant. »

Actuellement, les étudiants dans les universités publiques et privées sont plus de 240 000. Leur nombre a quasiment triplé par rapport à 1990. La bonne nouvelle est que le taux de chômage parmi les diplômés de l’enseignement supérieur est le plus bas, environ 4-5%. Et la mauvaise,c’est que plus de la moitié de ces diplômés occupent des postes qui n’exigent pas d'études supérieures.

Version française: Sia Karaguiozova