Où en est-on sur le dossier Schengen ?

Publié le 06/06/15 à 12:05

Photo: www.burgasnews.com

Le sujet de l'entrée de la Bulgarie dans l’espace Schengen continue de susciter des interrogations au sein de l’opinion publique. La semaine dernière, le ministre des Affaires étrangères du Luxembourg, Jean Asselborn, dont le pays prend la présidence tournante de l’UE au 1e juillet, a assuré la vice Premier-ministre Megléna Kounéva, que le Luxembourg soutenait la candidature de la Bulgarie pour entrer dans l'espace Schengen. De telles promesses, nous en avons déjà entendues pas mal de la bouche d’autres responsables politiques européens. Cependant, cette fois-ci, il semblerait que Megléna Kounéva ait reçu plus que des promesse et qu’il existe une réelle possibilité d’adhérer à l’espace Schengen avant la fin de cette année. En général, lorsque la Bulgarie reçoit des encouragements sur l’agenda d’adhésion, c’est pour que Bruxelles ajoute de nouvelles conditions et exigences. C’est pourquoi Mme Kounéva a appelé l’objectif Schengen une « cible mouvante ». Ainsi, le vice-président de la Commission européenne Frans Timmermans a récemment mis en garde la Bulgarie, que dans son prochain rapport sur le pays, la Commission n’allait pas prendre des gants sur l’avancée des réformes dans la justice et dans l’ordre publique et que les évaluations seront claires et directes, au risque de ne pas être agréables à la lecture. Jusqu’à maintenant, la CE appuyait la candidature bulgare avec l’argument que la Bulgarie répond aux critères techniques pour devenir membre de la zone de libre de circulation. Mais la déclaration de Frans Timmermans nous fait penser qu’il y a de nouvelles exigences liées au fonctionnement réel de la justice et des institutions et que les gouvernements de la Bulgarie et de la Roumanie seront soumis au strict monitoring.

Ces nouveaux développements font penser que contrairement à ce que nous dit notre gouvernement, nous ne rentreront pas dans Schengen à la fin de l’année. Les critères techniques ne sont plus suffisants et la Commission fait entrer en jeu un principe de conditionnalité par rapport à nos résultats effectifs dans la sphère du judiciaires et de l’institutionnel. Alors, espérons que cette « cible mouvante » nous fera avancer sur le plan de la démocratisation de notre société.

Version française: Miladina Monova

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