Le doyen des députés Vejdi Rachidov de la coalition GERB-UFD donnera à 10h00 ce 12 avril le départ des travaux de la 49e Assemblée nationale. Sans grands espoirs quant à la longévité de ce parlement, le cinquième en deux ans, les élus du peuple tenteront une nouvelle fois de résoudre le casse-tête de la formation d’un gouvernement.
Contrairement à la situation après les législatives anticipées du 2 octobre dernier, lorsque le président Roumen Radev a convoqué le parlement au 17e jour après le scrutin et a fait traîner en longueur les consultations pour un nouveau cabinet, cette fois le chef de l’État a décidé d’être plus expéditif. Il a convoqué la 49e Assemblée nationale dès que la Commission électorale centrale a annoncé les noms des nouveaux députés et a appelé les partis à plancher sur une formule durable pour un gouvernement régulier, en tirant les leçons de leurs tractations précédentes.
Un gouvernement des deux coalitions GERB-UFD et « Poursuivons le changement-Bulgarie démocratique » ou bien un cabinet formé par GERB, le Mouvement pour les Droits et libertés et le Parti socialiste, tel est le dilemme post-électoral. De plus en plus d’analystes sont toutefois d’avis que nous aurons bientôt de nouvelles législatives anticipées, car ni les vainqueurs GERB-UFD, ni PlC-BD qui sont arrivés deuxièmes ne pourront selon eux s’assurer le soutien de 121 députes sur 240 pour constituer un cabinet. La coalition PlC-BD a déjà fait savoir qu’elle ne soutiendrait aucun gouvernement avec la participation de GERB, alors que le vainqueur ne risquera sans doute pas une alliance avec le MDL et le PS à quelques mois des élections municipales.
Même s’ils n’arrivent pas à approuver un gouvernement, les députés pourraient voter certains textes de loi urgents. Cela fait plus de trois mois que le pays fonctionne avec le budget de l’année dernière et il y a un paquet de lois en attente dont l’adoption débloquera des fonds au titre du Plan de relance et de résilience, sans oublier la réforme judiciaire promise par certains.
Dans le bâtiment de l’Assemblée nationale, dont le chantier est lancé en 1884 avec l’espoir d’une Bulgarie libre et prospère, les sièges seront répartis entre six forces politiques.
Le plus grand groupe parlementaire sera celui de GERB-UFD avec 69 sièges, suivi par ceux de PlC-BD avec 64 sièges, « Renaissance » (37 sièges), le MDL (36 sièges), le PS (23 sièges) et « Il y a un tel peuple » (11 sièges).
Sur les 240 députés il y aura 58 femmes. Le plus jeune député est Gueorgui Krastev de GERB (24 ans) et plus âgé - Vejdi Rachidov, également de GERB (71 ans). C’est Ramadan Atalay du MDL qui mène le classement des vétérans parlementaires avec 12 mandats de député. Il y aura deux anciens premiers ministres en salle plénière, Boyko Borissov et Kiril Petkov, et aux corps de métier traditionnels des juristes, économistes et médecins s’ajoutent deux poètes, deux anciens sportifs professionnels (lutte et haltérophilie) et une organisatrice de mariages.
Après la prestation de serment les députés devront élire un président du parlement et se mettre à légiférer. Le président Roumen Radev va entre-temps procéder à des consultations politiques avec les groupes parlementaires avant de remettre le premier mandat pour la formation d’un gouvernement. Si aucun des trois mandats possibles n’est couronné de succès, le chef de l’État devra nommer un gouvernement intérimaire, un de plus, avant de déterminer la date des prochaines législatives anticipées.
Version française : Christo Popov
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