Le ministre de l’Intérieur d’Autriche, Gerhard Karner, a déclaré ce 29 décembre qu’il fallait qu’il y ait du "progrès apparent" dans le domaine de la sécurité des frontières extérieures de l’UE avant que la Bulgarie et la Roumanie puissent intégrer Air Schengen. A ses dires, cela "implique un déploiement d'un dispositif militaire significativement renforcé le long des frontières extérieures de l’UE, surtout en Bulgarie et en Turquie, mais aussi en Roumanie et en Serbie alors que les contrôles seront maintenus aux frontières terrestres, notamment à la frontière entre la Roumanie et la Bulgarie". Karner a ajouté que les deux pays candidats à l’espace Schengen étaient tenus d’accueillir des réfugiés, en particulier ceux provenant de l’Afghanistan et de la Syrie. "Ce sont les conditions claires et la position des trois pays sur laquelle nous nous sommes mis d’accord", a-t-il souligné.