L’Agence d’État à la Sécurité nationale bulgare a interdit à deux ressortissants russes, suspectés d’être des agents dits illégaux  du Service des renseignements extérieurs de la Russie, d’entrer et de séjourner sur le territoire de l’UE pour une durée de cinq ans. Vladimir Gorotchkine et Tatyana Gorotchkina résidaient en Bulgarie en se faisant passer pour des ressortissants bulgares sous les noms de Dennis Rachkov et Diana Rachkova. Leur objectif principal aurait été d'obtenir des pièces d’identité bulgares et de données biographiques crédibles afin de mener des activités de renseignement hors des frontières bulgares.