Из-за финансовых проблем государства и нехватки средств в бюджете страны деньги на публичную администрацию сокращены на 22%. Это было оповещено на заседании Национального совета трехстороннего сотрудничества, в который входят правительство, представители профсоюзов и организаций работодателей. Ожидается, что прибыль в республиканском бюджете до конца года будет на 450 млн евро меньше запланированной. Эту сумму необходимо сэкономить, причем нельзя забывать о том, что в июле, перед своим роспуском, парламент в срочном порядке уже сделал ревизию бюджета, увеличив средства на Национальную кассу медицинского страхования на 113 млн евро за счет бюджетов разных публичных администраций. К этому следует добавить и тот факт, что рост публичных расходов, по-прежнему, продолжает опережать увеличение прибыли, и еще в июле дефицит в бюджете превысил 560 млн евро. Всего лишь год назад он был 85 млн евро, т.е., речь идет о его увеличении почти в 7 раз. Короче говоря, денег просто нет.
Наиболее потерпевшими от лихорадочных усилий правящих залатать бреши в государственных финансах, вызванных неряшливым планированием, раздуванием ожидаемой прибыли и чрезмерными расходами, оказались публичные администрации. И проблема не в том, что первоначально на них было запланировано предоставить какие-нибудь астрономические суммы, вещающие им счастливую и беззаботную жизнь, а в том, что не хватающих миллионов просто неоткуда было больше взять. Было, конечно, очень простое решение – провести ревизию всего годового государственного бюджета и взять новый кредит для пополнения государственной казны. Но левой коалиции, которая правила страной до конца июля и составила этот необоснованный бюджет, не хватило смелости признаться в собственных ошибках и принять меры, чтобы скорректировать их, а вместо этого во всеуслышание утверждала, что государственные финансы в полном порядке.
И теперь оказалось, что публичные администрации должны, по-прежнему, обслуживать граждане и общество, как ни в чем не бывало, при бюджетах, сокращенных почти на одну четверть. Даже, якобы, всемогущее министерство внутренних дел, бюджет которого превышает 500 млн евро, пожаловалось, что из-за урезанных на 10% денег не хватает средств на уже договоренное увеличение зарплат полицейских. Замминистра финансов признался, что если не будут приняты меры, то государственные служащие могут остаться в декабре без зарплат. Все эти тревожные проблемы не могут не сказаться негативно на качестве работы публичной администрации. Вряд ли можно ожидать профессиональной и усердной работы на пользу граждан и общества от не уверенных в своем будущем, плохо оплачиваемых и немотивированных служителей. Не говоря уже о том, что такая обстановка является идеальной предпосылкой для процветания коррупции и злоупотреблений.
Единственное возможное решение проблем администрации, также как и местных органов власти и прочих публичных обществ, затронутых затягиванием поясов, – это срочное проведение ревизии государственного бюджета и обеспечение свежей прибыли государственной казне, эмитируя новую задолженность. С этим на днях единодушно согласились и работодатели, и профсоюзы, и правительство. Из министерства финансов пояснили, что уже обдумывают конкретные параметры будущей ревизии бюджета, проведение которой, однако, возможно лишь после досрочных парламентских выборов в начале октября, когда будет избран новый парламент. Потому что именно он является тем органом, который наделен правомочиями одобрять актуализацию бюджета и эмитировать новую задолженность. До тех пор тем, кто надеется на средства из госбюджета, придется сжимать зубы и считать каждую копейку.
Перевод Вили Балтаджияна
