Доналд Тръмп обмисля двуетапен подход към новия си тарифен режим, разгръщайки рядко използвани правомощия за налагане на извънредни мита, докато текат разследвания по отношение на търговските партньори, съобщава "Файненшъл таймс".
Предложенията, които служителите на администрацията обсъждат, ще се стремят да обосноват "реципрочния" тарифен режим на президента в по-стабилна правна рамка, като същевременно ще позволят на Тръмп да събере пари за планирани данъчни облекчения, посочиха за финансово издание лица, запознати с дискусиите.
Тръмп обеща да представи новите си мита на 2 април, като нарече събитието "Деня на освобождението" и предизвика надпревара от страна на чужди държави да лобират пред висши служители на неговата администрация за тарифни изключения.
В понеделник Тръмп обеща да наложи "значителни" мита на търговските партньори на САЩ, въпреки че намекна, че може "да даде пауза за много държави".
"Обмитявах ни толкова много, че съм затруднен да ги таксувам това, което те ни таксуваха, но ще бъде значително", заяви той часове, след като обяви нови мита за купувачите на венецуелски петрол, включително Китай.
Последното смесено съобщение от президента отразява продължаващия дебат в неговата администрация за това как точно Тръмп ще наложи новия си тарифен режим - и с каква цел.
Сред предложенията, които неговият екип обсъжда, е планът за започване на така наречените разследвания на търговските партньори на САЩ по раздел 301, като същевременно бъдат приложени рядко използвани извънредни правомощия на президента за прилагане на незабавни междинни тарифи.
Инструментите, използвани за незабавно нанасяне на удари върху партньорите, могат да включват използването на Закона за международните извънредни икономически правомощия или малко известен търговски закон на САЩ, раздел 338 от Закона за тарифите от 1930 г., за потенциално прилагане на мита до 50 процента върху търговските партньори на страната.
Юристи и хора, запознати с плановете, също така казват, че Тръмп може незабавно да приложи на 2 април мита върху вноса на превозни средства, възстановявайки проучване от първия си мандат на глобалната автомобилна индустрия, във връзка с националната сигурност. В понеделник Тръмп каза, че митата върху автомобилите могат да бъдат обявени "през следващите няколко дни".
Друг вариант, който се обсъждаше наскоро – но сега се счита за далечна възможност – е свързан с неясна част от търговското законодателство на САЩ, известна като раздел 122 от Закона за търговията от 1974 г., който позволява на Вашингтон временно да налага тарифи с таван от 15 процента за период до 150 дни.
Но администрацията все още не се е спряла на конкретния подход, тъй като целта на тарифите сега се променя.
Докато Тръмп се оплаква от несправедливото отношение на чужди държави към САЩ, неговите служители са по-фокусирани върху използването на мита за увеличаване на приходите с оглед на планираните намаления на данъците, отколкото като разменна монета с чуждестранни капитали, посочиха лица, запознати с дискусиите.
Това подтикна към търсене на изпитани правни възможности, които президентът може да използва, за да удари множество търговски партньори с високи мита възможно най-бързо.
Двете основни допирни точки са се разминавали и в подхода си, твърдят запознати с дискусиите.
Министърът на търговията Хауърд Лътник, който се определя като главен преговарящ на администрацията, критикува търговските партньори за техните търговски излишъци и данъчни политики, преди да поиска "сделка".
Търговският представител на САЩ Джеймисън Гриър, адвокат, който преди това е работил за първия търговски шеф на Тръмп - Боб Лайтхайзър, все повече се утвърждава като правния плановик, опитвайки се да създаде траен план за стремежа на президента да промени глобалната търговия.
За тази цел Гриър се застъпва за започване на разследвания срещу търговски партньори, преди да се приложат тарифи, посочиха пред "Файненшъл таймс" източници, запознати с неговото мислене. Този подход ще разчита на изпитано търговско законодателство, но това може да отнеме до шест месеца.
Говорител на Белия дом беше цитиран да казва:
"Въпреки че окончателният реципрочен тарифен план за 2 април все още не е представен от президента Тръмп, всеки член на администрацията на Тръмп е настроен най-накрая да изравни условията за американските индустрии и работници".
Очевидната решимост на администрацията на Белия дом да преследва своя тарифен план на 2 април подтикна страните да предприемат усилия в последния момент да предложат отстъпки. Обединеното кралство обмисля варианти за смекчаване на данъка си върху американските технологични компании като част от своите инициативи към Вашингтон.
Еврокомисарят по търговията Марош Шефчович пък трябва да се срещне във вторник с Лътник и Гриър.
Всички реципрочни тарифи, които се очаква да бъдат представени следващата седмица, ще представляват еволюция на универсалната тарифа за вносителите в САЩ, която Тръмп обеща за първи път по време на предизборната си кампания за Белия дом миналата година.
На този етап търговската политика на Тръмп е доста непостоянна, като първоначално президентът на САЩ обяви опустошителни мита за съюзници като Мексико и Канада, само за да ги отмени - доста често само часове по-късно - в лицето на интензивно бизнес лобиране.
Откакто е на поста, той приложи общи мита от 25% за целия внос на стомана и алуминий, заедно с набор от нови продукти, произведени от двата метала.
След като ЕС каза, че ще отговори с контрамита на тарифите върху металите, Тръмп заплаши с ответни мита от 200 процента върху френското вино и други алкохолни продукти.
