Годишната реч за състоянието на Съюза дава възможност на европейските граждани – и особено на техните представители в Европейския парламент – да преценят дали настоящата Комисия оправдава очакванията им.
Израел във фокуса на Фон дер Лайен
Речта беше произнесена пред евродепутати, поне една трета от които бяха облечени в червено – знак на протест срещу бездействието на Европа по въпроса с Газа. И една от най-коментираните части от изказването на председателката на Комисията беше именно по тази тема. Урсула фон дер Лайен най-сетне обяви конкретни мерки срещу Израел в отговор на използването на глада като „оръжие на войната“ – съобщение, което мнозина отдавна очакваха.
Мерките включват замразяване на двустранната подкрепа от страна на Комисията за Израел – което на практика означава „финансова помощ“. Фон дер Лайен предлага също „частично спиране“ на Споразумението за асоцииране между ЕС и Израел в областта на търговията, както и налагане на санкции срещу крайнодесни израелски министри и насилствени заселници. Последните две мерки обаче изискват подкрепата на държавите членки в Съвета.
Спирането на търговското споразумение има по-голям шанс да бъде одобрено, тъй като изисква квалифицирано мнозинство. За санкциите обаче е нужна все така неуловимата единодушна подкрепа.
Въпреки тази забележима промяна в тона, съпредседателката на групата „Левите“ в ЕП остава, съвсем очаквано, неудовлетворена. euradio споделя коментарите на Манон Обри.
Манон Обри, член на Европейския парламент – „Левите“, Франция (на френски):
„Отне ѝ 700 дни геноцид в Ивицата Газа, за да обяви нещо. А това 'нещо' е частичното спиране на Споразумението за асоцииране между Европейския съюз и Израел. Но пред лицето на геноцид не можем да се задоволим с половинчати или частични мерки. Няма и дума за оръжейно ембарго. Няма и дума за санкции срещу израелския държавен режим – в момент, в който подготвяме вече 18-ти пакет санкции срещу Русия. Това двойно прилагане на международното право е непоносимо. И именно затова цялата група на Левите тази сутрин се обедини в пленарната зала, облечена в червено – за да начертае червена линия срещу геноцида в Газа, но и за да покаже червен картон на председателката на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен.“
Групата на Левите, водена от Обри, вече внесе вот на недоверие срещу Урсула фон дер Лайен – и то още за следващия месец. Същото направи и крайнодясната група „Патриоти за Европа“. Ако някоя от двете инициативи бъде приета, Комисията на Фон дер Лайен ще бъде принудена да подаде оставка… макар че подобен развой остава малко вероятен.
Но защо председателката на Комисията проявява такава неохота да предприеме по-решителни действия срещу Израел? Своето мнение пред RTBF споделя белгийската евродепутатка Саския Брикмон от групата на Зелените/ЕСА.
Саския Брикмон, член на Европейския парламент – „Зелени/ЕСА“, Белгия (на френски):
„Без съмнение, тя не предприема действия и защото сме вързани ръце и крака за Израел, от когото зависим по отношение на шпионски софтуер и технологии за наблюдение. Израел вече едностранно предприе мерки срещу държави – като Испания – които признаха палестинската държава. Ясно е, че Европа е обект на изнудване. Но не бива да се оставяме да бъдем изнудвани – особено не от крайно дясно правителство, чиито ръководители, включително самият Нетаняху, са обект на международни заповеди за арест. Необходимостта от действия е неотложна.“
В тази връзка, колегите ни от The Europeans разговарят със Свен Кюн фон Бургсдорф – чийто тригодишен мандат като представител на ЕС за Западния бряг и Ивицата Газа приключи през юли 2023 г. По време на своята мисия той се стремеше да държи отговорни както израелските, така и палестинските лидери за нарушенията на човешките права и демократичните стандарти.
В последно време Бургсдорф е водеща фигура зад серия от писма, подписани от над 200 бивши дипломати и високопоставени служители от Европа – най-новото от които бе публикувано в четвъртък вечерта. В тях се призовава ЕС и държавите членки да заемат по-активна позиция спрямо зверствата, извършвани над населението в Газа.
Групата дипломати дори очертава конкретни мерки, които могат – и трябва – да бъдат предприети от отделните страни членки, ако липсва общоевропейско действие. Както подчертава и самият Кюн фон Бургсдорф пред The Europeans, това напълно съвпада с обществените очаквания.
Свен Кюн фон Бургсдорф, бивш представител на ЕС за Палестина (на английски):
„Общественото мнение в Европа в голямата си част подкрепя идеята нашите правителства – европейските правителства и институциите на ЕС – да предприемат по-драстични мерки срещу постоянните нарушения на международното право от страна на Израел. (...) Но за съжаление, политическите лидери изостават. Това ясно личи в обсъжданията на ниво ЕС. В някои страни – като Ирландия, Словения и Испания – правителствата действат в синхрон с обществените нагласи, но не могат да се движат свободно в рамките на европейската орбита и търсят други формати за действие. И в момента активно проучват тези възможности. Но държави като Италия, Германия, Унгария, Чехия и – до известна степен – България и други, ни пречат да действаме заедно.“
Университетският преподавател Пауло Алмейда Санде ръководи офиса на Европейския парламент в Португалия в периода 2004–2012 г.
В интервю за Renascença той заявява, че за да се преодолеят подобни блокажи, Европа трябва да направи външната си политика значително по-гъвкава – по същия начин, както вече го направи в областта на отбраната. Външната политика не може да зависи от единодушие, казва той, защото единодушието възпрепятства резултатите.
Но какво означава това на практика?
Пауло Алмейда Санде, експерт по европейски въпроси (на португалски):
„От гледна точка на вземането на решения, ЕС вече е изключително гъвкав. Вземете например отбранителната политика – някои държави вече напредват чрез модела на сътрудничество в сферата на отбраната, като се включват само онези, които имат капацитет да го направят. Това е логиката.
Същото може да се случи и на друго ниво – по-политическо – при което Европа се обединява и задълбочава интеграцията си само с онези държави, които са готови да участват.“
rr.pt – Реформа на ЕС: външната политика „не може да зависи от единодушие“
Част от причината Свен Кюн фон Бургсдорф да настоява европейските лидери да поемат отговорност за влошаващата се ситуация в Близкия изток е желанието му ЕС да запази своята легитимност, когато поучава останалия свят по въпросите на правата на човека.
The Europeans го питат конкретно дали реакцията на ЕС спрямо Газа променя международния имидж на Европа.
Свен Кюн фон Бургсдорф, бивш представител на ЕС за Палестина (на английски):
„Видях резултатите от социологически проучвания в някои страни, в които хората на улицата – особено арабите, но и в държави като Южна Африка – са потресени от това, което възприемат като двойни стандарти, като лицемерно поведение. Те казват: *‘ЕС е известен като нормативна сила, която издига в култ международното право, правата на човека, демокрацията, доброто управление и т.н. Дори настояват ние – правителствата от глобалния Юг – да ги спазваме и уважаваме. Дори търговските ни споразумения с ЕС съдържат клаузи за човешките права. А изведнъж, когато става дума за Газа и Израел, тези стандарти биват забравени. ЕС и САЩ искат от нас, от глобалния Юг и други страни, да се присъединим към съюза срещу Русия заради ужасната инвазия в Украйна през 2022 г., в името на защитата на международния правов ред. А сега, след 7 октомври и всичко, което се случи с населението в Газа след ужасното нападение на Хамас – ЕС изглежда е забравил този урок.’*“
Опозиция и напрежения
Друг ключов елемент от тазгодишната драма около речта за състоянието на Съюза беше въпросът дали председателката на Комисията ще успее да убеди коалиционните партньори на своята група ЕНП в Европейския парламент – а именно евродепутатите от център-ляво: социалистите (S&D), „Обнови Европа“ (Renew) и Зелените – че споделя техните общи приоритети.
Тези партньори се опасяват, че вместо да се придвижва в тяхната – по думите на белгийския евродепутат от Renew Беноа Касар – „демократична“ посока, ЕНП все по-ясно клони към търсене на подкрепа от крайната десница.
Касар говори пред RTBF само няколко минути преди Фон дер Лайен да излезе на трибуната в сряда сутринта.
Беноа Касар, член на Европейския парламент – Renew Europe, Белгия (на френски):
„Налице е сериозна промяна. Групата Renew преди успяваше да формира мнозинства заедно с (другите) демократични партии – било то социалистите или ЕНП. Днес обаче решаваща сила се оказа ЕНП, защото не се колебае да търси подкрепа от крайната десница, когато демократичните партии не са съгласни с нея. Това създава реален проблем за нашата институция и понякога дори поставя под въпрос самите европейски ценности.“
А речта на Фон дер Лайен, отбелязва членът на групата на социалистите от Люксембург Марк Анжел пред 100,7, ясно беше насочена към запазване – или възстановяване – на подкрепата от нейните по-центристки съюзници.
Марк Анжел, член на Европейския парламент – S&D, Люксембург (на люксембургски):
„Успя да улови точния момент. Включи много от нашите искания в речта си. Но това все пак са обещания – а дали ще бъдат изпълнени, никой не знае… Преди година също обеща много, но не изпълни тези обещания.“
100komma7.lu – Коалиционните партньори гледат критично на предложенията на председателката на Комисията
Белгийската представителка на Зелените Саския Брикмон очертава пред колегите ни от RTBF някои от основните спънки в настоящата политика на Европейската комисия – спънки, които, по думите ѝ, предизвикват недоволство сред евродепутати от целия политически спектър.
Саския Брикмон – „Зелени/ЕСА“, Белгия
„Във всички политически групи нараства опозицията – особено по отношение на капитулацията, която тя прие пред Тръмп като част от търговската сделка между ЕС и САЩ; демонтажа на Зелената сделка; бездействието в Газа; липсата на твърди позиции по ключови въпроси – и най-вече липсата на каквато и да е визия за бъдещето на Европа. Именно това ѝ критикуваме – че Зелената сделка, която беше нейна лична визия, вече не съществува.“
Зелената сделка на червен светофар
Да – фактът, че председателката на Комисията вече изглежда се отдръпва от собствената си водеща екологична политика, със сигурност е причина за тревога.
С подобна загриженост относно очевидния упадък на Зелената сделка се изказва и белгийският либерал Иван Вероугстраете в отделно интервю за RTBF.
Иван Вероугстраете, член на Европейския парламент – Renew Europe, Белгия (на френски):
„И това отново доказва, че днес просто няма европейска стратегия. Зелената сделка беше печеливша стратегия – и от икономическа гледна точка. Разбира се, и от гледна точка на ценностите, защото е ясно, че не искаме да унищожим земята, която оставяме на децата си... но също и икономически. Енергийната трансформация беше пътят напред – и именно в такива инвестиции, наред с други, трябва да вложим сериозни европейски ресурси. Това е единственият начин да успеем – включително и в икономически план.“
Без подобни действия, добавя Вероугстраете, самият климат ще обяви война на нашата икономика.
Иван Вероугстраете, член на Европейския парламент – Renew Europe, Белгия (на френски):
„Скоро ще започнем да говорим за ‘климатфлация’ – с други думи, за въздействието на климата върху инфлацията. Ще станем свидетели на поскъпване, просто защото има суши, пожари и други екстремни климатични събития. Да не се действа срещу климатичната криза точно сега е огромна, наистина огромна грешка.“
Липса на вдъхновение?
Председателката на Комисията е подложена на сериозна и продължителна критика от различни страни заради видимото ѝ нежелание да приложи препоръките от доклада на Марио Драги за бъдещата конкурентоспособност на Европа – публикуван точно преди една година.
В отговор на критиките, в речта си в сряда Фон дер Лайен увери както евродепутатите, така и европейските граждани, че Комисията вече работи по „преодоляване на ключовите пречки, посочени в доклада на Драги – от енергетиката до капитала, от инвестициите до опростяването“.
И все пак Любомир Кючуков – бивш политик и настоящ директор на софийския Институт за икономика и международни отношения – остава скептичен, както посочва в интервю за БНР.
Любомир Кючуков, директор на Института по икономика и международни отношения (на български):
„Вдъхновението едва ли ще е преобладаващото усещане след тази реч. Дебатът за бъдещето на ЕС – който през последното десетилетие премина през различни етапи, започвайки с Бялата книга, после с Конференцията за бъдещето на Европа, и по който така и не бяха взети решения – напълно липсваше в речта. Не се каза нищо и за реформите, за начина, по който се вземат решения, за единството на Съюза – все теми, които в голяма степен определят как функционира ЕС и как се позиционира самият той.“
bnr.bg – Любомир Кючуков: Едва ли вдъхновението ще преобладава след речта на Фон дер Лайен
В търсене на малко от онова така необходимо вдъхновение, нека се върнем отново към белгийския представител на Renew Europe Иван Вероугстраете.
Иван Вероугстраете, член на Европейския парламент – Renew Europe, Белгия (на френски):
„Когато обичаш Европа, трябва да си взискателен към Европа. И аз искам да бъдем взискателни към Европа. Вярно е, че се страхуваме от крайностите – но страхувайки се от тях, забравяме да защитаваме собствената си визия, собствения си проект. А този проект е от решаващо значение, ако не искаме Европа да умира бавно – нещо, което би било трагедия за всички наши граждани.“
Наистина, да се бориш ЗА нещо често е по-силно, отколкото просто да се бориш ПРОТИВ нещо.
Оригиналния подкаст на английски можете да чуете тук
