Болгаро-румынские отношения находятся в моменте подъема, когда их развитию способствует как международный контекст, так и политическая воля на высшем уровне со стороны обоих государств. Приблизительно год назад президенты двух стран Румен Радев и Клаус Йоханнис подписали в Софии Совместную политическую декларацию стратегического партнерства между Болгарией и Румынией (15 марта 2023 г.). На основе этого документа они приняли на себя ангажемент развивать более тесное политическое взаимодействие, сотрудничество в отношении безопасности и развития инфраструктуры, в том числе, по строительству нового моста через Дунай в районе Русе-Джурджу, также как и оказывать взаимную поддержку утверждению Болгарии и Румынии в ЕС и в других международных организаций, как ОЭСР, например.

Результатом данной инициативы, можно считать заметное развитие сотрудничества между отдельными государственными институтами, как дипломатические институты и общественные радио двух государств. Налицо еще рост двусторонней торговли и туризма. Тем не менее, заявленное желание проевропейских элит двух государств сблизить свои общества пока сталкивается с нехваткой основополагающих инициатив, также как и людей и организаций, способных сыграть роль мостов дружбы в двусторонних отношениях. Болгары и румыны реально недостаточно хорошо знают друг друга, все еще бытуют некоторые негативные стереотипы или предрассудки друг к другу и положительное изменение отношений пока не в состоянии охватить и более глубокие уровни общества. 

Проверка выполнения основных пунктов совместной декларации стратегического партнерства выявила наличие некоторого, хотя и не безоговорочного, прогресса в разных областях. Так например, в феврале сего года еврокомиссар по транспорту Адина Валян оповестила, что предпроектное обследование по строительству второго моста через Дунай у Русе-Джурджу было одобрено. Проблема в том, что обследование касается только шоссейного моста, тогда как, по словам самой Валян, согласно новейшим европейским инфраструктурным картам, мост Русе-Джурджу 2 должен иметь и железнодорожную трассу, т.е., этот вопрос все еще подлежит уточнению. По-прежнему, неясна судьба и паромной связи Русе-Джурджу, которая должна была войти в эксплуатацию еще летом 2022 года. 

В Румынии работают болгарские военнослужащие по линии НАТО. В целом, сотрудничество в области обороны развивается удачно на основе хорошо налаженного сотрудничества между организациями, ответственными за международное сотрудничество в сфере безопасности двух стран, - Sofia Security Forum и New Strategy Center. Болгария, Румыния и Турция подписали между собой соглашение о создании противоминной группы в Черном море с целью его очистки от плавающих мин, появившихся в его акватории после начала войны в Украине. Как раз на этом военном конфликте основан международный контекст, в условиях которого Болгария и Румыния приняли курс к сближению и развитию стратегического партнерства между собой в сфере обороны.

• Что означает стратегическое партнерство Болгарии и Румынии?

За последний год послы Болгарии в Бухаресте Е.Пр. Радко Влайков и Румынии в Софии Е.Пр. Брэндуша Предэску развили значительную и разнонаправленную активность, направленную на активизацию сотрудничества в областях политики, безопасности, экономики, инфраструктурных проектов, медийных и культурных партнерств. Свою роль в развитии болгаро-румынских связей сыграли еще Болгаро-румынская торгово-индустриальная палата в Русе и Двусторонняя торговая палата Румыния-Болгария в Софии, болгарский депутат в румынском парламенте Георги Наков, еврорегион “Данубиус” между Русе и Джурджу, также как и другие люди, организации и инициативы, развивающие деятельность в болгаро-румынском пространстве, в том числе организации болгароговорящих граждан в Румынии и румыноговорящих граждан в Болгарии.

• Банатские болгары – посланники Болгарии в Румынии

• Болгары в румынском городе Тырговиште имеют музей и вместе отмечают традиционные праздники

Относительно Болгарии, однако, в самой Румынии все еще бытуют некоторые предрассудки – например, о том, что наша страна слишком близка к режиму в России, что болгарский бизнес весьма сомнителен, да и сами болгары кажутся не особо привлекательными для румынской элиты, чьи интересы, в первую очередь, направлены либо на Запад, либо в направлении отстаивания румынского суверенитета. С другой стороны, и в самой Болгарии налицо не особенно ясное представление о реальном экономическом подъеме и о современной румынской действительности. Пример тому недавний проект по строительству инсинератора для отходов медицинского и животного происхождения в Джурджу, который воспалил старую рану времен социализма, что Румыния в очередной раз станет источником загрязнения и без того проблематичного воздуха в Русе.

Вот почему, подлинные перемены в двусторонних отношениях и реальное стратегическое партнерство станут возможными лишь только после того, как болгары и румыны лучше ознакомятся друг с другом, что может придать смысл их общению с целью развития  взаимного доверия.

В этом смысле, впечатляет позитивная динамика отношений между двумя парами институтов,  которые, как кажется, нашли точную формулу развития отношений. Речь идет о дипломатических институтах  и об общественных радио двух государств. После того, как в 2022 году БНР создало румынскую редакцию «Радио Болгария», которая предлагает новости и другую интересную информацию о Болгарии на румынском языке, Болгарское национальное радио и Радио Румыния подписали соглашение о двустороннем сотрудничестве. В силе этого документа проводятся переговоры по организации разных совместных событий. Последним из них стали гастроли болгарского детского радиохора в Бухарест и совместный концерт юных болгарских певцов с детским радиохором Румынии, прошедший 29 февраля сего года.

Что касается взаимодействия между Болгарским дипломатическим институтом и Румынским дипломатическим институтом, то стоит упомянуть организацию назначенной на 14 марта в Бухаресте конференции, посвященной болгаро-румынскому стратегическому партнерству, для участия в которой приглашены высокопоставленные дипломаты и внешнеполитические эксперты. Но это далеко не единственный результат этого сотрудничества. Осенью 2023 года Болгарский дипломатический институт опубликовал сборник исследований “Румынская внешняя политика в геополитическом контексте и Болгария”, который представляет углубленный анализ двусторонних отношений и предлагает разные подходы в целях их дальнейшего развития. В свою очередь Румынский дипломатический институт работает над публикациями и исследованиями, которые целостно рассматривают Болгарию, Румынию и Юго-Восточную Европу.

За последний год в болгаро-румынских отношениях все более ощутимым стал ветер перемен, но инерция и накопления прежних времен, кода эти два государства не проявляли особого интереса друг к другу, все еще дают знать о себе. В этом контексте напрашивается тот факт, что Болгария и Румыния все еще не обменялись между собой культурными центрами.  Это в немалой степени препятствует взаимному ознакомлению культурными достижениями двух стран. 

• Новые исследования болгаро-румынских отношений представил Дипломатический институт при МИД Болгарии

Перевод Вили Балтаджияна