Даже самые обычные продукты, которые мы используем в своей повседневной жизни, являются результатом сложных процессов и обработок, вложенных в них материалов, которые, однако, могут оказаться вредными для здоровья. Особенно это касается косметики. Что предпринимает Европейский союз для обеспечения безопасности этих продуктов?

Яркие цвета, обещание красоты и соблазнительные ароматы – три элемента на упаковке большинства косметических продуктов. Любой подобный продукт должен гарантировать и безопасность здоровью, потому как химикаты в них обладают потенциалом отрицательного воздействия на процессы в теле. Безопасность продуктов личной гигиены и косметики – прерогатива регуляторных органов, но это также и вопрос индивидуальной ответственности. Потребитель должен быть осведомлен, чтобы сделать лучший выбор, а при сомнении в качестве мог бы обратиться с жалобой в компетентные органы.

Согласно некоторым научным исследованиям, женщина в среднем регулярно использует 6 продуктов личной гигиены, содержащих около 85 разных химических ингредиентов. Достаточно эффективны ли нормы безопасности потребительских товаров на европейском уровне? Ответ на этот вопрос дает создатель платформы "Мы - потребители", эксперт с 15-летним опытом в решении потребительских казусов Габриэла Руменова.

"Бесспорен тот факт, что с введенными и постоянно дополняемыми требованиями в многочисленных директивах и регламентах по общей безопасности товаров и услуг в целом, как и в отдельных секторах, европейское законодательство дает самую высокую степень защиты потребителей. Неслучайно, когда есть проблемы, то это проблемы с продуктами, которые произведены в третьих странах и которые соответствуют требованиям действующей в них нормативной базе, но не могут быть допущены на европейский рынок из-за несоответствия с европейским законодательством. Поэтому мы и становимся свидетелями того, как часто проводятся встречи с представителями властей, производителями и экспортерами, в основном из Китая, на которых их убеждают в необходимости учитывать европейские стандарты, если они хотят реализовывать свои товары на общем европейском рынке. В этом смысле, да, правила безопасности потребительских товаров на европейском уровне являются лучшими. Отдельный вопрос в том, как после введения этих регламентов и транспозиции этих директив в национальное законодательство стран-членов осуществляется контроль над рынком со стороны национальных контрольных органов, насколько развита потребительская культура в различных обществах, чтобы они могли эффективно использовать доступную не только для бизнеса, но и для граждан информацию в регистрах, которые создаются и поддерживаются на основе результатов осуществляемого контроля".

Из информации, доступной вам как эксперту, какой вывод вы можете сделать насчет того, какая часть ингредиентов, используемых в косметических изделиях, подлежит регуляции?

"Есть специальная директива, а также регламент, относительно косметических продуктов. Задача этих нормативных актов – обеспечить высокую степень защиты здоровья. С этой целью введен ряд обязательств для производителей и торговцев данного типа продуктов относительно допустимых ингредиентов при их производстве, информирования потребителей о составе того или иного продукта, мер предотвращения фальсификации".

В последнее время все более популярными становятся приложения, с помощью которых после сканирования штрих-кода косметического продукта показывается оценка состава и его безопасность. Одно из них – COSMILE - использует базу данных Европейской комиссии. Какова ваша оценка подобных инициатив?

"Я считаю, что любой современный способ, благодаря которому потребители могут быстро и легко добраться до синтезированной, проверенной и достоверной информации, интересующей их, является хорошей возможностью. Главное, чтобы информация черпалась из базы данных официальных источников, каковой, бесспорно, является Европейская комиссия, например, располагающая соответственными регистрами и справочниками допустимых химических веществ, в данном случае в косметике. Необходимо, однако, быть осторожными с источниками информации, а также с условиями пользования этих приложений – требуется ли предоставление личных данных, надо ли за что-то платить и т.д.".

Приближается лето, а в это время года и сопутствующем ему сезоне отпусков, косметика, пожалуй, используется еще чаще, чем в остальные месяцы. Что вы посоветуете потребителям – как им сделать правильный выбор при покупке косметики? В тенденцию превращается продажа косметики и даже продуктов питания в группах в социальных сетях…

"Безусловно, продажа подобных продуктов в интернете сопряжена с серьезными рисками, особенно, когда их предлагают лица, не осуществляющие по роду деятельности торговлю, а это скорее какая-то сопутствующая деятельность и, соответственно, их невозможно привлечь к ответственности, если возникнет проблема со здоровьем. Нет гарантий, что продаваемая онлайн косметика, заявленная как популярный бренд, оригинальна. Если же она предлагается как домашняя косметика, то тогда неизвестно, как ее приготовили, как хранили и каковы ее ингредиенты. С одной стороны, хорошо знать, что содержит продукт, а с другой - не каждый среднестатистический пользователь знает взаимодействие нескольких различных ингредиентов, к чему они могут привести в принципе или конкретно для него, поскольку у некоторых людей кожа более чувствительная, у них может быть аллергия, которую продукт спровоцирует. Так что надо быть очень осторожными. Выбирая на лето косметические продукты, необходимо ориентироваться на те, что содержат UV фильтры, но также надо знать, что по сути некоторые из них защищают только от UVB, но есть еще UVA и UVC-лучи, что тоже надо учитывать. Поэтому, выбирая косметику, желательно искать продукт с широкоспекторной защитой".

Предстоят выборы в Европейский парламент. В каком, по вашему мнению, направлении в потребительском аспекте должны работать будущие евродепутаты, что вы им рекомендуете – по каким законодательным инициативам хотели бы, чтобы они работали?

"Бесспорно, хотела бы видеть, что они продолжают прилагать усилия по наблюдению над цифровым рынком, а здесь самое главное это превенция распространения опасных товаров, поскольку известно, что границы преодолеваются труднее, но распространение товаров онлайн происходит сравнительно легко. Они должны работать над тем, чтобы не допускалось проектирование и внедрение рисковых для потребителей систем, например, детских игрушек с голосовыми функциями, провоцирующими опасное поведение или бытовые приборы, которые могут делиться чувствительной информацией со всем миром и делать нас уязвимыми. Еще одна важная тема – ввод правил для деятельности инфлуенсеров, так как присутствие влиятельных личностей в цифровом мире действительно сильно. Их поведение оказывает влияние на поведение молодых потребителей, причем не только на их поведение как покупателей товаров и услуг, но и на их реализацию как личностей. Поэтому очень важно ставить определенные рамки того, что они могут презентовать, а что – нет. В данном случае можно взять пример с Франции, где уже около года работает специальный закон о деятельности инфлуенсеров", - заявила Габриэла Руменова, создатель платформы "Мы - потребители", эксперт с 15-летним опытом в решении потребительских казусов.

В этом году доходы рынка косметики в мировом масштабе, согласно прогнозам, превысят 108 млрд долларов, а годовой рост в этой сфере составит более 4 %.

Правила европейского рынка косметики постоянно обновляются. В 2022 году более 20 субстанций были запрещены или ограничены для использования в косметических продуктах. Позволенные уровни концентрации ингредиентов тоже очень часто пересматриваются с учетом новых научных публикаций и исследований. Этот процесс необходим и важен для обеспечения безопасности миллионов потребителей в ЕС.

Для сравнения – организация, призывающая к безопасности косметики в США, дает в качестве примера регуляцию рынка в ЕС, отмечая, что за последние 20 лет здесь было запрещено около 24 000 химикатов для использования в косметических продуктах, в то время как в США за аналогичный период запрещены едва 13.

Во время обнародования в марте ежегодного доклада Safety Gate – европейской системы быстрого обмена информацией об опасных потребительских товарах, помогающей их выводу из рынка, еврокомиссар по вопросам юстиции Дидье Рейндерс заявил, что в прошлом году косметические продукты чаще всего классифицировались как содержащие ингредиенты, несущие опасность здоровью.

"Ежедневно национальные власти 30 государств предоставляют системе информацию о своих действиях с целью ограничения или запрета продажи обнаруженных на их рынках опасных продуктов. Как только национальные власти вводят информацию в систему, сигнал проверяет Европейская комиссия, а затем он незамедлительно перенаправляется в компетентные органы с тем, чтобы подобные продукты не циркулировали на рынках. Так что налицо система эффективного сотрудничества между властями для обеспечения защиты во всем Европейском союзе. В течение последнего года впервые именно косметика чаще всего регистрировалась в системе как опасный товар. На втором месте – детские игрушки, автотранспортные средства, электрические приборы и оборудование. Риск для здоровья в косметике связан с химическими веществами. В качестве примера могу привести такое химическое вещество как бутилфенилметилпропионал, которое запрещено с марта 2022 года, так как может навредить фертильности, а также оказать раздражающее действие на кожу", - заявил еврокомиссар Дидье Рейндерс.

В декабре в силу вступит и уже должно будет прилагаться во всех странах ЕС новое законодательство (General Product Safety Regulation), обновляющее правила безопасности потребительских товаров, вне зависимости от страны, в которой они произведены, а также вне зависимости от того, как они продаются – в магазине или онлайн. Цель нового законодательства – повысить соблюдение правил безопасности и контроля над рынком, а также облегчить устранение опасных продуктов.

Перевод Десиславы Семковской

Этот материал подготовлен в рамках европейской радиосети "Евранет плюс". Звуковой файл на болгарском языке можно прослушать ЗДЕСЬ