Малко повече от 30 процента от българското население може да бъде определено като енергийно бедно. При пълната либерализация на електроенергийния пазар и при рисковете, които биха могли да възникнат по отношение наистина на уязвимите потребители, то тогава цялата философия по отношение на предоставянето на тази помощ трябва да бъде променена, тъй като към настоящия момент този брой на уязвимите потребители се определя по субективен начин. Докато при пълната либерализация при разработването на този механизъм за защита на уязвимите потребители, то тогава държавата трябва да има ангажимента да идентифицира точно тази категория лица, които могат да бъдат определени като енергийно бедни и тогава да се мисли за тяхната защита.