Новият пакт на ЕС за миграцията въвежда принципа "гъвкава солидарност"

Португалското председателство ще започне с много “силен коз” и с огромно предизвикателство. Голямото предимство е приетият през септември от Европейската комисия нов Пакт за миграцията и убежището, като предстои неговото валидиране от останалите европейски институции. Тази седмица бе направена и малка стъпка в тази посока, след като Комитетът по граждански свободи към Европейския парламент предложи проект за резолюция, която разглежда Дъблинските споразумения за убежището, като отново подчертава колко неравномерно те разпределят отговорностите. Резолюцията ще се гласува на сесията от 14 до 17 декември. Подготовката за приемането на пакта от Европейския парламент е дълга и сложна, което е първото предизвикателство пред португалското председателство, изтъкна проф. Кръстева.

Новият пакт въвежда новия принцип “гъвкава солидарност”, с който солидарността ще има две противоположни характеристики - от една страна задължителна, от другата страна - гъвкава. Това означава, че вече няма да се говори за квоти, а за гъвкаво участие в различните аспекти на миграционната политика. С други думи страните, които не искат да приемат мигранти, ще помагат на държавите “на първа линия” като участват в други дейности - например да спонсорират завръщането на мигрантите.

Друга характеристика на пакта е, че се ускорява процесът на разглеждане на молбите за убежище, като при отхвърляне ще се провежда и бързо репатриране. Обсъжда се вариант дори разглеждането на молбите за някои държави да се извършва направо на границата.

Същевременно се предлага засилване на европейското измерение на интеграционната политика в допълнение към действията на национално ниво чрез Европейски план за действие за интеграция и включване 2021-2024 година. Това е интересен преход, който ще направи по-голяма връзка между европейското и регионалното ниво.

Проф. Анна Кръстева обърна специално внимание и на въпроса с мобилните таланти по отношение на въпроса с постпандемичното развитие. Коментирайки темата за завръщането тя изтъкна, че пандемията катализира завръщанията и този въпрос придоби все по-важно обществено значение. 

Чуйте интервюто на Лили Големинова с проф. Анна Кръстева.