Професионалната журналистическа общност не е консолидирана около професионални ценности и това също вреди на климата на медийната среда. България е застрашена от наказателна процедура за неприлагане на Регламент (ЕС) 2024/1083 на ЕП и на Съвета - Европейски акт за свобода на медиите (EMFA), каза в интервю пред БНР доц. Светлана Божилова, преподавател във ФЖМК на СУ "Климент Охридски".
"Може да бъде приложена наказателна процедура срещу България за пряка държавна намеса във финансиране на обществените медии. Това го повтарям и не се чува, и явно трябва да се стигне до наказателна процедура, за да има реакция от институциите. Министерство на културата и СЕМ, който трябва да създаде механизми и инструменти за прилагане на този инструмент, са отговорни за прилагане на регламента", коментира доц. Божилова в предаването "Преди всички".
Според нея Европейският акт за свобода на медиите е най-демократичният закон, който ЕК е приемал през последните 25 години:
"Защото, за да се гарантира икономическа и политическа независимост на медиите, трябва конкретни инструменти и механизми за прилагане на тези норми. За мен е необяснимо, цяла година след приемането и влизането в действие на Регламента през август, да има пълно мълчание на институциите, медиите и цялата общественост".
За доц. Божилова е необяснимо, че СЕМ, който трябва да прилага Акта и МК, което представлява България в областта на медийна и аудио-визуална политика пред ЕК, "не направиха нищо". Но у нас не е започнал дебат за прилагане на този регламент.
Тя обясни, че с Регламента се изисква прозрачност на собствеността, но за първи път на всички собственици, не само от юридическите лица.
Доц. Божилова сподели, че е разговаряла с член на СЕМ и е попитала, кога ще бъде изискано това, както и да има сайт, за да се видят всички собственици на медии с дялово участие:
"Влиянието на собствеността е голямо и трябва прозрачност. А отговорът беше, че има работни групи в МК. През последните години при всяка промяна на властта се променят работните групи и на входа има нулева ефективност. Затова МК отказва среща, защото България не е готова за прилагане и изпълнение на този акт".
Тя посочи, че в Регламента е записано за обществените медии, че трябва да имат ясни инструменти и механизми да гарантират независимо управление и финансиране на медиите. А преди години работна група, начело с Нели Огнянова, е изработила проект за финансов борд, който да планира стратегически финансирането на медиите и да следи за изразходване по целесъобразност.
"Това е свързано с финансирането на час програма в зависимост от сложността, защото разходването на средства - това са парите на данъкоплатците, а не просто законосъобразно харчене... За да бъдат обществените медии независими, има 3 опорни точки - независимо управление, програмна политика в обществен интерес и независимо финансиране. Смятам и съм радетел на идеята в годините, да има както в BBC самостоятелен закон за обществените медии с ефективен Надзорен съвет, защото СЕМ не може да следи за всичко, защото хем лицензира, хем следи закона, хем избира генерални директори и казват "не можем да се намесваме в програмната политика".
Доц. Божилова коментира още, че и в професионалната гилдия на журналистите няма дебат по прилагането на европейския акт:
"Медийните играчи и собственици е ясно защо не го искат, а професионалната колегия има малко информация. Гледах пресконференцията на гостуващите организации, където Асоциацията на европейските журналисти беше партньор и очевидно репортерите нямаха необходими знания, за да задават адекватни въпроси".
Тя посочи, че за защитата на журналистите и защита на редакционната независимост има цял раздел в Регламента.
Цялото интервю чуйте в звуковия файл.