Das neunte EU-Sanktionspaket wird vor dem Hintergrund der anhaltenden russischen Luftangriffe auf die Wärme- und Wasserversorgung der Ukraine zu Beginn des eiskalten Winters beschlossen. Es umfasst auch wirtschaftliche Maßnahmen - Embargo auf Investitionen im russischen Bergbausektor, Verbot des Verkaufs von Technologien mit doppeltem Verwendungszweck an 169 russischen Unternehmen, Einfrieren des Vermögens der Moskauer Kreditbank und der Fernost-Bank.

Der ukrainische Präsident Volodimir Zelenski forderte die G7-Länder auf, die Ukraine zwei Milliarden Kubikmeter Erdgas, moderne Panzer, Langstreckenraketen und Artilleriegeschosse zur Verfügung zu stellen. Ihm zufolge sehe Russland seine letzte Hoffnung, den Krieg zu gewinnen, in der Unterbrechung der Stromversorgung der Ukrainer. 

Russland soll inzwischen vor 40 Jahren hergestellte Geschosse und Raketen einsetzen, da es laut US-amerikanischen Geheimdienstbeamten seine Munitionsbestände erschöpft haben soll.