Размер на шрифта
Българско национално радио © 2025 Всички права са запазени

Орлин Колев: Възможно е да се изработят адекватни временни правила за избор на председател на НС

Първо заседание на 48-ото Народно събрание, 19 октомври 2022 г.
Снимка: Ани Петрова

За първи път от 32 години Народното събрание не успя да започне работа заради невъзможността да избере председател на своето първо заседание. Станахме свидетели на нещо невиждано в българския политически спектър, но не бих си позволи да дам драстична квалификация като „конституционна криза“, заяви пред БНР Орлин Колев, който е доктор по конституционно право и преподавател в УНСС. Той отчете и че политическите партии не подмениха вота на избирателя.

Според разпоредбата в алинея 3, член 76 от Конституцията депутатите са задължени да изберат председател, обясни Орлин Колев.

„Ако не са се конституирали органите на НС, няма как да се даде ход на делата. Дори да се внесе законопроект, ако няма комисии, които да го разгледат и председател, който да го разпредели, на практика той ще се блокира“.

Липсва обаче разписан срок колко дълго може да се проточи процедурата по избор на председател на НС, поясни той.

„Бащите на Конституцията не са очаквали, че ще бъдем поставени пред подобна хипотеза“.

След като депутатите са положили клетва, те все пак могат да упражняват функциите си, каза той.

„Това НС може да свърши нещо. Има две направления при формирането на определените структури в парламента. Едните са органите на му - председател, заместник – председатели и парламентарни комисии. Неизлъчването на председател и комисии не пречи на народните представители да се конституират като парламентарни групи“.

Възможно е да се изработят временни правила за избор на председател, които да са адекватни на ситуацията, заяви докторът по конституционно право

„Може например да се премахне възможността да се гласува с „въздържал се“ при избора на председател. Идеята за въвеждане на ротационен принцип също би могла да бъде обхваната от временните правила“.

Дори да не се избере председател на НС следва да се даде ход на следващите стъпки, каза той.

„Това НС не вещае дълголетие, но няма разписана процедура, при която да бъде разпуснато. За да спазим предписанията и президентът да връчи трите мандата, трябва да имаме конституирани парламентарни групи“.

Конституционна криза ще е налице тогава, когато повече от два органа не функционират, обясни Орлин Колев.

„Имаме органи, които са с изтекъл мандат, но е малко пресилено да се говори за такава“.

Най-лесно е да обвиняваме една абстракция като основния закон, но той не може да бъде оправдание за определено политическо поведение, категоричен е той.

Ролята на Конституцията не е да уреди всяко едно обществено отношение в неговите детайли, а да установи основите на публичната власт. Съветвам политиците да проявят разум“.

Цялотои нтервю на Спас Крайнин с д-р Орлин Колев може да чуете в звуковия файл.

По публикацията работи: Мария Сивкова - Илиева

БНР подкасти:



Последвайте ни и в Google News Showcase, за да научите най-важното от деня!
Новините на Програма „Хоризонт“ - вече и в Instagram. Акцентите от деня са в нашата Фейсбук страница. За да проследявате всичко най-важно, присъединете се към групите за новини – БНР Новини, БНР Култура, БНР Спорт, БНР Здраве, БНР Бизнес и финанси.
ВИЖТЕ ОЩЕ

Спрямо 2024 г.: Към края на август ДОО отчита 1,8 млрд. лв. повече разходи

 1,8 милиарда лева повече разходи отчита Държавното обществено осигуряване към края на месец август, спрямо август миналата година.  За пенсии са платени 15,7 млрд. лева, ръстът е от 1,3 милиард. Средният размер на пенсията е достигнал 1013 лева, или 9,3 на сто повече на годишна база.  Общите разходи на Националният осигурителен институт..

публикувано на 30.09.25 в 09:40
Боряна Ангелова-Игова

Боряна Ангелова – Игова за волейболните национали: Този отбор дава надежда и за олимпийски медали

"Добре е, че се даде шанс на млади състезатели. Ние имаме още много. Добре е, че имаме този млад отбор – това дава надежда и за олимпийски медали . Те ще израстват тепърва." Това каза в интервю за БНР Боряна Ангелова – Игова, преподавател по философия на спорта в Националната спортна академия, бакалавър по културология. Тя е категорична,..

публикувано на 30.09.25 в 09:12
Ива Лазарова

Ива Лазарова: Важно е обществото да бъде информирано за имуществото на депутатите

Важно е обществото да бъде информирано за имуществените подробности от декларациите на депутатите. Това обясни пред БНР Ива Лазарова от Института за развитие на публичната среда. "Това е един от механизмите за осигуряване на обществен контрол  и начин да се засили доверието на гражданите в тяхната работа". Институтът за развитие на..

публикувано на 30.09.25 в 08:20
Мартин Димитров

Мартин Димитров: Дефицитът е изпуснат, бюджетът е пробит

За 2025 г. дефицитът е изпуснат, бюджетът е пробит . Целта да бъде поддържан 3% дефицит вече се изплъзва от ръцете на правителството. Това мнение изрази пред БНР Мартин Димитров от ДБ, председател на подкомисията за контрол на публичните разходи в Народното събрание. Явно новата цел е до 4,2% , което няма да бъде считано от ЕК за..

публикувано на 30.09.25 в 08:03
Министърът на енергетиката Жечо Станков

На конференция с Желязков, Станков и Петкова: Обсъждат развитието на стратегически проекти в енергетиката

Развитието на стратегическите проекти в българската енергетика в контекста на националната ни сигурност и геополитическата ситуация, ще бъде тема на конференция с участието на премиера Росен Желязков, на енергийния министър Жечо Станков и министъра на финансите Теменужка Петкова. Заедно с експерти и представители на бизнеса ще се търсят..

публикувано на 30.09.25 в 07:53
Язовир

Без вода са Перник и другите населени места, захранвани от язовир "Студена"

От тази сутрин без вода са Перник и другите населени места, които се захранват от язовир "Студена" - това са град Батановци и селата Ярджиловци, Богданов дол, Мещица, Дивотино, Люлин и Големо Бучино. Причината е превключване на част от съществуващ довеждащ водопровод към новоизградено трасе по водния цикъл. От ВиК-Перник съобщават,..

публикувано на 30.09.25 в 07:52

Двама български граждани и възрастна палестинка са успешно евакуирани от Ивицата Газа

Трима души са били успешно евакуирани от Ивицата Газа благодарение на координацията на дипломатическите мисии, съобщиха от българското външно министерство.  Оттам уточняват, че операцията е започнала в ранните часове на 29 септември и е продължила повече от денонощие. Успешно са били изведени двама български граждани и възрастна палестинска..

публикувано на 30.09.25 в 07:47