Размер на шрифта
Българско национално радио © 2025 Всички права са запазени

Дефиницията за енергийна бедност влиза в Закона за енергетиката. Какви са критериите?

Снимка: БГНЕС

На 26-и август изтича едномесечният срок за обществено обсъждане на публикувания в портала за обществени консултации проект за промени в Закона за енергетиката. Част от предложените изменения и допълнения са свързани с изпълнение на реформите - "Либерализация на пазара на електроенергия" и "Разработване на дефиниция и критерии за енергийна бедност" - от Плана за възстановяване и устойчивост. Омбудсманът Диана Ковачева изпрати становище до министъра на енергетиката Румен Радев по проекта, в което възразява срещу някои от предложените в него промени. Тя изразява притеснения, свързани с първите стъпки на либерализацията на пазара на електроенергия за населението и излизането на битовите клиенти на свободния пазар. 

По различна тарифа ли ще се плащат сметките за ток, пари на ръка под формата на социална помощ ли ще се дават, или ще се прилага някаква друга форма на подпомагане? По какви критерии ще се определя дали някой е енергийно беден, или не и как това ще кореспондира със сега съществуващите помощи за отопление – това са само част от въпросите, които възникват, четейки проекта за промени в Закона за енергетиката. В него, след дълги години на обсъждане и очакване, най-сетне е намерила място дефиниция на понятието енергийна бедност. Тя гласи:

"Домакинство в положение на енергийна бедност“ е домакинство, което при действащите цени на енергийните носители е с разполагаем средномесечен доход на член от домакинството за предходната година до официалната линия на бедност, след като е намален с разхода му за определеното спрямо енергийните характеристики на жилището типово потребление на енергия и което поради това няма достъп до основни енергийни услуги за адекватно отопление, охлаждане, осветление и осигуряване на енергия за домакинските уреди“

За изминалия отоплителен сезон с помощи за отопление са подпомогнати 301 732 лица и семейства, а очакванията на социалното министерство са след обвързването на подпомагането с линията на бедността от тази година, да бъдат обхванати с 8,5 процента повече и да достигнат 327 299 лица и семейства. Със законопроекта се предвижда пълна либерализация на пазара на едро на електроенергия до края на 2023 г. при запазване на битовите потребители на регулиран пазар до 2026 година г. Прекратява се ролята на НЕК като обществен доставчик и се премахват квотите на производители за регулирания пазар. Разработените предложения въвеждат дефиниция и критерии за енергийна бедност за домакинствата за целите на либерализацията на пазара и приоритетно третиране на тези домакинства при финансиране на проекти за енергийна ефективност. Според измененията в закона ключова роля ще има своеобразен триумвират от три министерства – социалното, на енергетиката и на регионалното развитие. 

Статутът на битовите потребители на регулирания пазар остава до 2026 година – тоест има малко повече от две години, в който хората да следят какво става и да се информират. Още повече, че Законът за енергетиката не дава пълния отговор на всичко.

Теодор Дечев от Асоциацията на индустриалния капитал в България подчерта, че ключовата дума е критерии и коментира какво се предвижда да получават като подкрепа енергийно бедните: 

"Ключовото изречение е "прилагането на мерки за защита и за финансова подкрепа по програми за подпомагане". След като бъде констатирано, че вие сте енергийно беден или уязвим клиент, тепърва тогава ще се формулират програми за подпомагане".

Според Дечев ще бъде направен нов регистър на енергийно бедните, различен от базата данни на получаващите помощи за отопление сега: 

"Критериите, по които ще бъдат оценявани домакинствата като енергийно беден и хората - като уязвим клиент, те ще бъдат формулирани в нов подзаконов нормативен акт".

Според прогнозите на конфедералния секретар на Конфедерация на труда "Подкрепа" Александър Загоров в категорията енергийно бедни може да попаднат дори 50 процента от домакинствата в страната

"Най-големият проблем е, че никой не предлага на хората, които са потенциално или видимо енергийно бедни, индивидуални решения, не им предлага консултации. ... Когато се смени подходът, не може за едно нещо да се получават две помощи, два пъти да бъдеш подпомагаш. Огромни системи, касаещи огромен брой хора, трябва да бъдат съобразени една с друга и да се получи единство в действията. Аз не виждам готовност в министерствата да започнат този процес. Това не са лоши правила от Европа, но когато не е готово обществото, всяка промяна ще бъде болезнена".

Отговорът на въпросите за обхвата и начина на подпомагане трябва да са ясни до 2025 година.

Няма две мнения по въпроса, че най-доброто решение е бедността да се предотвратява, смята се, че разковничето е енергийната ефективност. Енергийната бедност е нещо, което се очаква да бъде временно за различните домакинства, и то да бъде преодолявано, а не да стане хронично. Дано предстоящите законодателни решения, опровергаят мрачната прогноза на синдикалистите. 

Репортаж на Мария Костова в предаването "Хоризонт за вас" можете да чуете от звуковия файл.

По публикацията работи: Наталия Кръстева


Последвайте ни и в Google News Showcase, за да научите най-важното от деня!
Новините на Програма „Хоризонт“ - вече и в Instagram. Акцентите от деня са в нашата Фейсбук страница. За да проследявате всичко най-важно, присъединете се към групите за новини – БНР Новини, БНР Култура, БНР Спорт, БНР Здраве, БНР Бизнес и финанси.
ВИЖТЕ ОЩЕ
Министър-председателят на Израел Бенямин Нетаняху

Нетаняху: Планираме да поемем контрола над Ивицата Газа, но не за постоянно:

Израелският премиер Бенямин Нетаняху заяви в интервю за американската телевизия "Фокс Нюз", че Израел планира да поеме контрола над ивицата Газа, но не за постоянно: "Не искаме да запазим Газа за нас. Искаме да имаме периметър за сигурност, но не искаме да я управляваме. Искаме да я предадем на арабски сили, които да я управляват правилно, без да ни..

публикувано на 07.08.25 в 20:30
Путин се ръкува с Уиткоф - Москва, 6 август 2025 г.

Онет: Уиткоф е отправил към Путин изгодно предложение за спиране на огъня в Украйна

На вчерашната среща в Кремъл специалният пратеник на Съединените щати Стив Уиткоф е отправил към руския президент Владимир Путин "изгодно" предложение за спиране на огъня в Украйна. Това твърди полското издание "Онет", без да посочва обаче източниците си. Путин заяви, че може да се срещне със Зеленски "при определени условия" Полското..

публикувано на 07.08.25 в 19:39
Гора в Норвегия

Журналист оцеля шест нощи сред дивата природа в Норвегия

Американски журналист оцеля шест нощи сред дивата природа в Норвегия. Мъжът е бил сам, разчитал е на оскъдни запаси от храна и е имал сериозна травма на крака. 38-годишният Лун, който е работил за New York Times и Atlantic и е бивш кореспондент на "Гърдиън" за Русия, е бил на почивка със сестра си в Норвегия. На 31 юли той тръгва сам на 4-дневен преход..

публикувано на 07.08.25 в 18:50

ГДБОП задържа членове на "Хелс Ейндлъжс"

ГДБОП е задържала членове на известната рокерска банда "Хелс Ейндлъжс" във Велико Търново и Асеновград, научи БНР от свои източници. В Асеновград е задържан мъж с прякор "Латвиеца", издирван с червена бюлетина от Интерпол. От МВР не коментират акцията.  Националното радио научи, че са арестувани над 10 души, заподозрени за действия,..

публикувано на 07.08.25 в 18:45
Александър Джартов

Джартов: Опасността за ново разпалване на пожара в Сакар идва от усиления вятър

Опасността за ново разпалване на пожара в Сакар идва от усиления в района вятър, съобщи директорът на Противопожарната служба главен комисар Александър Джартов : "Основно усилията са да го запазим в тези граници, в които е до момента, разбира се, там, докъдето можем да достигнем с екипи, за да можем да го угасим, но все още не можем да..

публикувано на 07.08.25 в 18:29
Владимир Путин

Путин заяви, че може да се срещне със Зеленски "при определени условия"

Руският президент Владимир Путин заяви, че може да се срещне с украинския си колега Володимир Зеленски при "определени условия", които обаче са "далеч" от това да бъдат изпълнени. Пред журналисти в Кремъл руският лидер каза, че "като цяло“ няма нищо против среща със Зеленски". Коментарът на Путин идва часове след като Зеленски повтори призива си..

публикувано на 07.08.25 в 18:06
Пореден призив за помощ от семействата на държаните от

Кабинетът по сигурността в Израел се събира, за да обсъди военните планове в Газа

Израелският кабинет по сигурността се събира днес, за да обсъди военните планове в Газа. Срещата идва след поредния призив за помощ от семействата на държаните от "Хамас" заложници.  Този път те тръгнаха с лодки в посока Газа от крайбрежния град Ашкелон, носейки жълти знамена и плакати с изображенията на заложниците. Георги Милков: Пълна окупация..

публикувано на 07.08.25 в 17:55