Размер на шрифта
Българско национално радио © 2025 Всички права са запазени

Дефиницията за енергийна бедност влиза в Закона за енергетиката. Какви са критериите?

Снимка: БГНЕС

На 26-и август изтича едномесечният срок за обществено обсъждане на публикувания в портала за обществени консултации проект за промени в Закона за енергетиката. Част от предложените изменения и допълнения са свързани с изпълнение на реформите - "Либерализация на пазара на електроенергия" и "Разработване на дефиниция и критерии за енергийна бедност" - от Плана за възстановяване и устойчивост. Омбудсманът Диана Ковачева изпрати становище до министъра на енергетиката Румен Радев по проекта, в което възразява срещу някои от предложените в него промени. Тя изразява притеснения, свързани с първите стъпки на либерализацията на пазара на електроенергия за населението и излизането на битовите клиенти на свободния пазар. 

По различна тарифа ли ще се плащат сметките за ток, пари на ръка под формата на социална помощ ли ще се дават, или ще се прилага някаква друга форма на подпомагане? По какви критерии ще се определя дали някой е енергийно беден, или не и как това ще кореспондира със сега съществуващите помощи за отопление – това са само част от въпросите, които възникват, четейки проекта за промени в Закона за енергетиката. В него, след дълги години на обсъждане и очакване, най-сетне е намерила място дефиниция на понятието енергийна бедност. Тя гласи:

"Домакинство в положение на енергийна бедност“ е домакинство, което при действащите цени на енергийните носители е с разполагаем средномесечен доход на член от домакинството за предходната година до официалната линия на бедност, след като е намален с разхода му за определеното спрямо енергийните характеристики на жилището типово потребление на енергия и което поради това няма достъп до основни енергийни услуги за адекватно отопление, охлаждане, осветление и осигуряване на енергия за домакинските уреди“

За изминалия отоплителен сезон с помощи за отопление са подпомогнати 301 732 лица и семейства, а очакванията на социалното министерство са след обвързването на подпомагането с линията на бедността от тази година, да бъдат обхванати с 8,5 процента повече и да достигнат 327 299 лица и семейства. Със законопроекта се предвижда пълна либерализация на пазара на едро на електроенергия до края на 2023 г. при запазване на битовите потребители на регулиран пазар до 2026 година г. Прекратява се ролята на НЕК като обществен доставчик и се премахват квотите на производители за регулирания пазар. Разработените предложения въвеждат дефиниция и критерии за енергийна бедност за домакинствата за целите на либерализацията на пазара и приоритетно третиране на тези домакинства при финансиране на проекти за енергийна ефективност. Според измененията в закона ключова роля ще има своеобразен триумвират от три министерства – социалното, на енергетиката и на регионалното развитие. 

Статутът на битовите потребители на регулирания пазар остава до 2026 година – тоест има малко повече от две години, в който хората да следят какво става и да се информират. Още повече, че Законът за енергетиката не дава пълния отговор на всичко.

Теодор Дечев от Асоциацията на индустриалния капитал в България подчерта, че ключовата дума е критерии и коментира какво се предвижда да получават като подкрепа енергийно бедните: 

"Ключовото изречение е "прилагането на мерки за защита и за финансова подкрепа по програми за подпомагане". След като бъде констатирано, че вие сте енергийно беден или уязвим клиент, тепърва тогава ще се формулират програми за подпомагане".

Според Дечев ще бъде направен нов регистър на енергийно бедните, различен от базата данни на получаващите помощи за отопление сега: 

"Критериите, по които ще бъдат оценявани домакинствата като енергийно беден и хората - като уязвим клиент, те ще бъдат формулирани в нов подзаконов нормативен акт".

Според прогнозите на конфедералния секретар на Конфедерация на труда "Подкрепа" Александър Загоров в категорията енергийно бедни може да попаднат дори 50 процента от домакинствата в страната

"Най-големият проблем е, че никой не предлага на хората, които са потенциално или видимо енергийно бедни, индивидуални решения, не им предлага консултации. ... Когато се смени подходът, не може за едно нещо да се получават две помощи, два пъти да бъдеш подпомагаш. Огромни системи, касаещи огромен брой хора, трябва да бъдат съобразени една с друга и да се получи единство в действията. Аз не виждам готовност в министерствата да започнат този процес. Това не са лоши правила от Европа, но когато не е готово обществото, всяка промяна ще бъде болезнена".

Отговорът на въпросите за обхвата и начина на подпомагане трябва да са ясни до 2025 година.

Няма две мнения по въпроса, че най-доброто решение е бедността да се предотвратява, смята се, че разковничето е енергийната ефективност. Енергийната бедност е нещо, което се очаква да бъде временно за различните домакинства, и то да бъде преодолявано, а не да стане хронично. Дано предстоящите законодателни решения, опровергаят мрачната прогноза на синдикалистите. 

Репортаж на Мария Костова в предаването "Хоризонт за вас" можете да чуете от звуковия файл.

По публикацията работи: Наталия Кръстева


Последвайте ни и в Google News Showcase, за да научите най-важното от деня!
Новините на Програма „Хоризонт“ - вече и в Instagram. Акцентите от деня са в нашата Фейсбук страница. За да проследявате всичко най-важно, присъединете се към групите за новини – БНР Новини, БНР Култура, БНР Спорт, БНР Здраве, БНР Бизнес и финанси.
ВИЖТЕ ОЩЕ
Канадският министър-председател Марк Карни

Канада планира да признае палестинската държава

Канада възнамерява да признае палестинската държава на заседание на ООН през септември, заяви премиерът Марк Карни. Той каза пред репортери, че този планиран ход зависи от това дали Палестинската автономна власт ще се ангажира с реформи, включително фундаментална реформа на управлението и произвеждане на общи избори през 2026 г., в които „Хамас“ да няма..

публикувано на 31.07.25 в 01:26

Пожар е възникнал край село Баланово

Пожар е възникнал при дупнишкото сeло Баланово тази вечер. Горят сухи треви. На терен са изпратени три екипа на пожарната от Дупница. Само преди десетина дни имаше голям пожар в местността Балановски рид, припомнят местните хора.

публикувано на 31.07.25 в 01:12

Нова измамна схема с обяви за продажба на смартфони

Слушател на „Хоризонт“ сигнализира за нова измамна схема с подвеждащи обяви за продажба на смартфони. След закупуването и получаването им се оказвало, че апаратите всъщност са на лизинг, което означава, че до пълното изплащане на всички дължими вноски, устройството е собственост на оператора: "Поръчах си скъп модел смартфон през един от..

публикувано на 30.07.25 в 22:46
Пожарен самолет се справя с горски пожар в община Ел Аренал, Централна Испания, 30 юли 2025 г.

Горски пожари бушуват в Испания, в 6 населени места се е наложила евакуация

Един човек заради горски пожар в Испания, а над 100 души от шест населени места са били евакуирани от домовете си. Пожарникарите в страната се борят с две големи огнища – близо до град Авила в автономната област Мадрид и в Лас Урдес, в северната част на Естремадура. Огънят край Авила отне един живот - 58-годишният пожарникар Емилио Санчес е загинал в..

публикувано на 30.07.25 в 21:44

Кметът на Варненци не е получавала сигнали за нередности в интерната за деца в селото

Прокуратурата в Силистра разследва сигналите за насилие над деца в интерната в тутраканското село Варненци. Председателят на Окръжната прокуратура Ивелин Чафаланов потвърди, че по случая се води досъдебно производство под надзора на Районната прокуратура, а работата се води от следовател. Следовател разследва сигнала за насилие над..

публикувано на 30.07.25 в 21:32
Илюстративна снимка - плаж в Пелопонес, архив.

Отнеха почетния "син флаг" на 12 плажа в Гърция

Отнеха почетния "син флаг" на 12 плажа в Гърция поради липса на добра организация. При внезапни проверки на екипи от Националния съвет по екология бяха констатирани пропуски на 12 плажа, поради което на тези места се отнема почетния "син флаг", се посочва в съобщението. Причината не е в качеството на морската вода, която е екологично чиста...

публикувано на 30.07.25 в 21:15

Джартов за пожара в Пирин: Днес нямаме загубени позиции и няма опасност за населените места

За първи път от шест дни насам не беше допуснато отвоювани от огнената стихия територии в Пирин, да се разгорят отново. Помощта на шестте хеликоптера и двата самолета  са допринесли много за този резултат, каза на брифинг тази вечер главен комисар Александър Джартов.   Тежката битка срещу огромния горски пожар в Пирин продължава..

публикувано на 30.07.25 в 21:05