Джеймс Шер: Тръмп няма правомощията еднолично да обещава на Путин неутралитет на Украйна

Какви преговори тогава може да има между Кремъл и Киев?

"Преди 2014 година и преди да се съсредоточим върху прекратяването на войни, причинени и водени от Русия, установената практика беше първо да се положат усилия за прекратяване на огъня. И тогава идваха преговорите за мирно споразумение. От 2014-а руснаците обвързаха спирането на бойните действия с изпълнение на условията им за мир. Така се стигна до "Минск 1" и "Минск 2", припомня в интервю за БНР  Джеймс Шер - почетен член на Международния център за отбрана и сигурност в Талин, Естония.

"Това е в пълно противоречие с традиционните дипломатически практики. И неизбежно се стигна до споразумения с доста заплетено съдържание, непокриващо детайлите и дори с много противоречащи си текстове. Всеки можеше да се позовава на тях или да ги загърби, когато му е удобно. Затова от самото начало Минските споразумения (за прекратяване на войната в Донбас) бяха неприложими", отчита анализаторът.

"Сега Путин се връща към същата практика. Той казва: в момента, в който приемете условията ми, ще се съглася на пълно прекратяване на огъня. И изглежда, че новоизбраният президент на Съединените щати и някои в Европа са готови да приемат, че положението е вече такова. Но това, в най-добрия случай, може да доведе до огромен проблем.

Би трябвало да дадем ясно да се разбере - и, смятам, Зеленски ще се съгласи - че сме за незабавно и безусловно прекратяване на огъня и чак тогава да обсъдим трайни решения за противоречията си. Но Владимир Путин, разбира се, не иска това да стане. Защото войната е единственият му коз и знае, че ако я спре, няма да спечели нищо. Тъкмо затова не бива да играем по свирката му.

Тръмп повтаря непрекъснато, че иска да прекрати тази война. Е, ако е така, първата крачка е да спре огънят. Имам чувството обаче, че Тръмп и хората, които ще са в администрацията му, не са стигнали в разсъжденията си до това как да накарат Русия да спре, а и да не започне отново след известно време. Скоро обаче ще разберат, че ако не принудят Путин да започне да преговаря, войната ще продължава."

• Путин заяви, че е готов на компромис за прекратяване на войната с Украйна

• Зеленски: За нас истинските гаранции ще дойдат от членството ни в НАТО

Тръмп е доста потаен относно плановете си да спре тази касапница, както сам я нарича. В началото на седмицата беше попитан дали според него Украйна ще трябва да се откаже от свои територии в полза на Путин. "Ще ви кажа", обеща Тръмп - "след първата ни среща." Как тълкувате това изявление?

"Мисля, че Тръмп вече знае какво иска. Макар и да не ни го споделя. От него обаче чуваме непоследователни изказвания. Натиск щяло да има и върху двете страни, а не споменава нищо за това как ще накара Путин да преговаря с Украйна. Зеленски дава ясно да се разбере, че не той е пречката за прекратяване на огъня и за начало на преговори."

• Тръмп може да стане "Чърчил на нашето време", ако осигури трайно мирно споразумение в Украйна

Ако се сблъска с неотстъпчивост от страна на Путин, дали според вас Тръмп би изпълнил заканата си от интервюто му за "Fox News" миналото лято, че в такъв случай ще даде на Украйна повече оръжия и боеприпаси, отколкото е получила дори досега?

"Кой знае!? Та той отправи такава закана и към украинците - че ще ги лиши от всякакви помощи, ако не се съгласят на преговори. В случая с украинците това е неуместно, защото те не се съпротивляват - напротив. А по отношение на Русия, за мен поне е ясно какво трябва да направят Съединените щати - точно каквото Тръмп се заканва. Не бива обаче да се спира до там. На Украйна трябва да бъдат предоставени гаранции за сигурност. Не само уверения, а реални гаранции! Коалиция от вероятно в началото само европейски членки на НАТО трябва да работят за сключване на споразумение с Украйна за взаимна отбрана. Това би било нещо като Брюкселското споразумение от 1948 година(между Франция, Великобритания и страните от Бенелюкс за съвместна отбрана в случай на нова германска или съветска агресия).

И още нещо важно. Макар и само по себе си то да не може да спре войната - могат да бъдат размразени санкционираните авоари на Русия - близо 300 милиарда долара - и предоставени на Киев. Тъй като тези средства са в Европа, не е необходимо съгласието на Тръмп.

Всичко това са средства за въздействие върху Путин, които трябва да бъдат използвани, за да спре той войната. И Тръмп ще го осъзнае в един момент. Въпросът е - когато открие, че прекратяване на огъня няма да има в обозримо бъдеще, в кого ще се вслушва тогава. Има доста трезви и компетентни гласове в неговата партия, а и в Европа.

Нека отбележа още нещо - и Путин, и Тръмп, както и определеният от него за специален представител за прекратяване на тази война - генерал Кийт Келог - говорят за неутрален статут за Украйна. Но по този въпрос са компетентни само Киев и НАТО. Алиансът се ангажира Украйна да стане един ден негова членка. За да се промени това, трябва да го решат всичките 32-ама съюзници. Затова Тръмп няма правомощията еднолично да обещава на Путин неутралитет на Украйна."

Путин несъмнено би използвал спиране на войната в Украйна, за да възстанови и укрепи армията си. Руснаците от тази седмица вече открито говорят, че ще се стремят до 10 години да са готови за сблъсък с НАТО в Европа. Дали европейците ще сме готови за такова нещо и дали ще сме в състояние да го предотвратим?

"Нито вие, нито аз можем да отговорим на този въпрос. Европа или ще е готова, или ще се провали. Времето за предположения изтече. Отдавна се предрича, че чумата ще дойде. Е, какво да правим? Или ще се справим с нея, или няма да можем. Повечето страни в НАТО декларират, че ще предприемат правилните стъпки, но много от тях само така говорят или пък действат, но неадекватно бавно. Има обаче едно ядро в НАТО, което предприема необходимото.

Датчаните например увеличиха значително разходите си за отбрана само преди 8 месеца. Сега - очевидно решили, че това няма да е достатъчно - актуализират бюджета си за отбрана. Полша отделя над 4 процента от брутния си вътрешен продукт за целта. В тази група са още балтийските републики, също и Финландия. Това е! Ако не действаме по този начин, ще се провалим. И за да помогнем на Украйна да издържи, ще се наложи да създаваме проблеми не само на Русия, но и на Съединените щати - ако те рязко спрат да се вслушват в позициите ни."

• Тръмп може да поиска увеличение на разходите за отбрана на членовете на НАТО до 5% от БВП

• Павел Залевски: Край на войната означава териториални и политически договорености, Украйна и Русия не са подготвени

Тръмп просто би могъл да вдигне ръце от Украйна и от съюзниците си в Европа... Какво ще стане тогава?

"Катастрофа! Макар и не веднага. Защото - нека си дадем сметка - макар и в момента руснаците да напредват поне два пъти по-бързо на фронта, всъщност скоростта им е два пъти тази на охлюв. Спринтиращ охлюв! С това темпо на руснаците ще им отнеме поне две години да превземат цяла Украйна. Да, Украйна може да бъде унищожена и победена, но тя няма да умре доброволно. Ще бъде касапница, ще има масивна бежанска вълна, Европа ще бъде разтърсена, а авторитетът на Съединените щати ще бъде съсипан.

Поне едно поколение украинци ще мразят Съединените щати след това. А европейците като цяло няма повече да им вярват. Това ли му се иска на Доналд Тръмп? Мисля, че ако някой му го обясни, ще си даде сметка, че не. Освен това - тъй като изходът от войната в Украйна ще има глобално значение - японци, австралийци, тайванци трябва ясно да заявят във Вашингтон, че ако Украйна бъде изоставена, заплахата от Китай ще нарасне неимоверно.

Ако на някой му се налага да си има работа с Тръмп, трябва да му е ясно, че в мирогледа на този човек не се вписват никакви ценности и принципи. У него няма сантимент. Той няма интерес към глобален ред, основан на правила. Единственият начин е да разбере, че това, което е намислил, би накърнило дълбоко националния интерес на Съединените щати."