Размер на шрифта
Българско национално радио © 2025 Всички права са запазени

Адвокат Силвия Величкова: Тези ограничения са противоконституционни

Лимитите на болниците: Погазване на правовия ред или предвидимост за бюджета на НЗОК?

Адвокат Пламен Таушанов: Надлимитната дейност за миналата година беше около 400 милиона

| Репортаж
Снимка: ФБ/УМБАЛ Софиямед

През последните няколко години се наблюдава активно увеличаване на надлимитната дейност на болниците у нас – отчита се по-голям обем оказана медицинска помощ спрямо прогнозираното, по което заплаща Здравната каса. С отпадането на лимитите през 2024-та година тази дейност достига до 400 милиона лева. Това обясни в интервю за "Хоризонт" адвокат Пламен Таушанов, който е представител на пациентските организации в Надзорния съвет на Здравната каса. Потърсихме го във връзка с влезлите в сила лимити на болничната помощ. Тези ограничения са противоконституционни, припомни от своя страна адвокат Силвия Величкова от Сдружение за развитие на българското здравеопазване. Тя е адвокат по делата за отмяна на лимитите, представляващ Сдружението на частните болници.

Лимитът представлява прогнозна стойност, определена по неясни критерии, колко трябва да работи едно лечебно заведение за месец – определението е на адвокат Силвия Величкова. 

"Натовареността на едно лечебно заведение зависи от непредвидими фактори. Пациентите търсят лечебни заведения, за които има добри отзиви. Натоварени са тези, които предлагат добра услуга и това би трябвало да е принципът". 

Според адвокат Пламен Таушанов прогнозните обеми от дейности на дадена болница се определят според изработеното в предходна година или през последните три месеца на годината. Това може да включва и нови дейности, разрешени на болницата. По думите му през миналата и тази година вече са разрешени около 60 нови дейности в различни лечебни заведения у нас. Връщането на лимитите означава, че Касата няма да заплаща над посочените в индивидуалните договори обеми и стойности на медицинска помощ.

"Ще ограничи тази т.нар. надлимитна дейност, която за миналата година беше около 400 милиона – десетина процента от бюджета на лечебните заведения. Такава надлимитна дейност не е имало никога". 

Връщането на лимитите означава погазване на правовия ред от страна на парламента, смята адвокат Величкова.

"След като се е произнесъл Конституционният съд и е посочил, че по този начин се нарушава правото на здравно осигуряване на лицата, правото им на достъпна помощ, незачитането на решението на Конституционния съд от НС е противоправно. Самите народни представители имат като основно задължение да спазват Конституцията". 

За хората означава, че се нарушава правото им на достъпна медицинска помощ.

"Аз, като пациент трябва да се съобразя с това, че някаква болница има определен по административен ред лимит. Трябва да избера по-малко натоварена, която може би не предлага толкова добро качество". 

Няма доказателства, че лимитите ограничават достъпа на хората до медицинска помощ, има хипотетична възможност за това, обясни Пламен Таушанов.

"Пациентът има право да бъде лекуван в лечебното заведение, в което иска. Ако дадено лечебно заведение достигне т.нар. прогнозен обем, то ще извърши надлимитна дейност, когато Касата е взела такова решение и разрешила да се извърши. Преди да се вземе това решение е било проверено. Аз съм скептичен каква е ефективността от тези проверки". 

Според Силвия Величкова механизмът на лимитите не успява да контролира разходите за болнична помощ.

"КС също коментира в мотивите си, че този модел е финансово неефективен и не постига целите си от гледна точка на разхода на Здравната каса. Той третира еднакво както фалшивите, така и действителните хоспитализации. Това е един опит за ограничаване на разход и той е неуспешен". 

Механизмът на лимитите има за цел да осигури предвидимост на бюджета на Касата, а не да ограничава разходите за болнична помощ, казва адвокат Таушанов.

"Както се очертава, за 2025-а година ще се генерира отново преразход не по-малко от 300-400 милиона. Това не решава въпроса – чрез прогнозните лимити да се намалят разходите. Две различни неща са.

Има голям проблем - Националната здравно-информационна система не е обхванала всички дейности в Касата, свързани с т.нар. история на заболяването. Това е задължително, за да може Касата да осъществява дистанционен контрол.

Не може да се кара лечебното заведение да приеме или да откаже точно определено количество пациенти".

По публикацията работи: Мария Сивкова-Илиева

БНР подкасти:



Последвайте ни и в Google News Showcase, за да научите най-важното от деня!
Новините на Програма „Хоризонт“ - вече и в Instagram. Акцентите от деня са в нашата Фейсбук страница. За да проследявате всичко най-важно, присъединете се към групите за новини – БНР Новини, БНР Култура, БНР Спорт, БНР Здраве, БНР Бизнес и финанси.
ВИЖТЕ ОЩЕ

Поскъпват таксите за стопански риболов

За издаване на безсрочно разрешително за стопански риболов ще се плаща 50 лв. вместо 20 лв., както е в момента. Правителството актуализира тарифите по закона за рибарството и аквакултурите. От 2 на 7 лева се увеличава таксата за маркиране на риболовни уреди. Таксата за стопански риболов на миди ще е в размер на 450 лв., а за скариди -..

публикувано на 06.08.25 в 13:38

Чужденци от бежанския център в Бусманци се оплакват от насилие и тежки условия

Чужденци, настанени в центъра за временно настаняване в Бусманци, са се оплакали, че са били бити и ритани от служители на охраната. Някои съобщават, че насилието е било съпроводено и с обиди. Това се посочва в публикувания днес доклад на Европейския комитет за предотвратяване на изтезанията към Съвета на Европа след визита на негова делегация там..

публикувано на 06.08.25 в 13:30

Гръцки медии рекламират участието на България в панаира в Солун през септември

Гръцки медии рекламират предварително участието на България в международния панаир в Солун, което ще е под надслов "България в Еврозоната", Изложението започва на 6 септември, а на 7-ми България организира голяма среща с дискусия по темата "предимства за страната от влизане в Еврозоната". На тази среща ще участват и гръцки икономисти, съобщават..

публикувано на 06.08.25 в 13:26
Протест на фермери в Ламия, 26 януари 2024 г.

Гръцки фермери заплашват с блокада магистралата Солун - Халкидики

Фермери в Гърция заплашват с блокада на пътя към Халкидики. Опозицията призова правителството за споразумение, за да се намали напрежението в аграрния сектор. Неизплатени с години субсидии и скандала за корупция с европомощите за аграрния сектор създават напрежение сред фермерите в цялата страна. Земеделците от област Солун решиха да..

публикувано на 06.08.25 в 13:16
Велико Търново

Авария остави Велико Търново без вода

Водоподаването във Велико Търново беше възстановено преди минути, след като ВиК авария остави областния град и околни села без вода тази сутрин. По-рано от ВиК Йовковци съобщиха, че повредата е на главния водопровод в землището на кв. Бузлуджа. Първоначално заявеният срок за възстановяването на водоподаването беше до 24 часа, предаде БТА.

публикувано на 06.08.25 в 13:03

Гърция: Остър недостиг на медици на островите

Криза за лекари и линейки на гръцките острови, където почиват милиони туристи.  Здравното министерство командирова медици, които отказват да отидат. Милиони туристи на гръцките острови са оставени без достатъчно лекари и линейки. Няма достатъчно общопрактикуващи медици. На малките острови ситуацията е много тежка, защото работещите там..

публикувано на 06.08.25 в 12:59
Стив Уиткоф с Владимир Путин в Кремъл, 6 август 2025 г.

Путин се срещна със спецпратеника на Тръмп Стив Уиткоф

Руският президент Владимир Путин прие в Москва със специалния пратеник на държавния глава на САЩ Доналд Тръмп Стив Уиткоф, предаде Ройтерс. Срещата се провежда в Кремъл, предаде ТАСС, позовавайки се на пресслужбата на руския президент.  Това е петото посещение на Уиткоф в Русия от началото на годината. Последният път специалният пратеник..

публикувано на 06.08.25 в 12:51