Адв.Александър Кашъмов: Исканите от ГЕРБ промени в ЗДОИ са най-сериозният удар срещу правото на достъп до информация на гражданите

Депутати от ГЕРБ внесоха предложения за промени в Закона за достъп до обществена информация (ЗДОИ), които бяха остро разкритикувани от Програма "Достъп до информация", която работи по Закона и следи за прилагането му. Сред предложенията са всеки, който иска достъп до обществена информация да се идентифицира и с ЕГН, както и да трябва да доказва правен интерес или "членство в местна общност", за да получи търсената информация. Предвижда се също първичната счетоводна документация да не се смята за обществена информация, това на практика ще засекрети документи за плащания с публични средства, както и с такива от европейски фондове.

Според адвокат Александър Кашъмов, изп. директор на Програма "Достъп до информация":„това е най-сериозният удар срещу правото на достъп до информация на българските граждани и срещу Закона приет преди 23 г. Ако ЗДОИ бъде променен с внесените от ГЕРБ промени, България ще изпадне на последните места по международен рейтинг сред 136 национални закона, определени като закони за достъп до информация”.  

Кашъмов: Смятаме за много важно да бъде запазен ЗДОИ, който гражданите наричат „закон на гражданите“, закон който помогна на разследващите журналисти да направят по-сериозни разследвания, отколкото Прокуратурата и Полицията направиха за последните десетилетия

Аз не мога да гадая какво се цели. Различни неща са възможни. Възможно е да има целенасочен опит за ограничаване на достъпа, в този смисъл и на прозрачността, създаване на условия на корупция и нередности при разходването на публични средства, в т.ч. евро средства. Възможно е просто едно неразбиране на основните понятия и принципи на правото, на конституционното право, на защитата на основните права, на понятието „право на достъп до обществена информация“. Това, което се коментира, са едни оплаквания от злоупотреби с право. Аз при всички положения съм много скептичен да говорим за злоупотреба с основни права, защото редица хора, в т.ч. разследващи журналисти, граждански активисти, НПО ползват правото на информация, за да могат да получат по-пълна представа как работи една институция, например – работи или не работи и да могат да я критикуват публично. Естествено тази институция не харесва това да бъде критикувана и тя може да упрекне заявителя, затова че той злоупотребява с право. Но истината е, че в демокрацията институциите и държавните хора са длъжни да търпят критика. Това е разликата със сатрапията, тиранията, където гражданите всъщност са поданици и нямат право на глас.  Аз се съмнявам, че ние сериозно можем да обсъждаме понятието злоупотреба с право на достъп до информация и второ – отделните случаи, които бяха цитирани, бяха релевантни към периода 2020 г. За последните 2 г. според данните на ПДИ, които работим изцяло по ЗДОИ и наблюдаваме практиките по прилагането му, не са констатирани случаи на злоупотреби.

Като изпълнителен директор на ПДИ участвахте и в заседанието на Комисията за прякото участие на гражданите и взаимодействието с гражданското общество към Парламента какво се случи на това заседание и има ли чуваемост от страна на депутатите?

Нека да кажем следното - на ниво политическо послание в медиите ПГ на ГЕРБ уж се разграничи от тези промени, но всъщност на заседанието на комисията депутати от други политически сили директно ги призоваха да оттеглят предложенията, което вносителите отказаха да направят. Те заявиха, че нямало процедурен ред, по който да оттеглят предложенията и че биха искали да има по-широко обсъждане. Тази седмица в четвъртък предстои едно такова осъждане на нещо като работна група. Ние ще участваме, разбира се, защото смятаме за много важно да бъде запазен ЗДОИ, който гражданите наричат „закон на гражданите“, закон който помогна на разследващите журналисти да направят по-сериозни разследвания, отколкото Прокуратурата и Полицията направиха за последните десетилетия.